《反腐为了人民》：截留挪用资金他将个人收款二维码放在缴费窗口

来源：共产党员网?时间：2025-06-03?浏览量：1554

　　住有所居是人民美好生活的重要基石，事关千家万户切身利益。集中整治开展以来，纪检监察机关聚焦住房包管这一重点民生领域的行业性、系统性问题，充分发挥监督职能，重拳出击、全力整治，深挖隐藏在背后的滥用职权、贪污糜烂，推动相关职能部分履职尽责，切实守护人民群众安居宜居乐居。

　　湖南永州是潇水和湘江汇合之地，潇湘就是这里的古称。2024年，在群众身边不正之风和糜烂问题集中整治当中，永州市纪委监委瞄准住房包管这件民生大事，围绕核办案件发明的突出问题开展了潇湘安居专项整治行动。

　　2023年，一起小官巨贪式的典范案件，在外地引发不小关注。涉案的是永州市东安县住房包管效劳中心衡宇维修资金效劳办公室原主任周小健。

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　　2015年，周小健抱着投机心态，通过借贷等方法筹集了700多万元资金，私下贷给外地一个房地产商，对方允许付给他高额利息。没想到厥后该房地产商资金链断裂，他不但没挣到钱反而由此背上了巨额债务，于是打起了挪用套取衡宇专项维修资金的主意。

　　周小健觉得，利用职务之便，可以神不知鬼不觉地挪用部分资金。购房群众缴纳衡宇维修资金是在他直接治理的住房包管效劳中心效劳窗口缴纳，收款后必须开具《湖南省物业专项维修资金专用收据》。周小健利用部分群众不了解情况，开始试着以开具证明或手写白条等方法取代专用收据，截留部分资金放进自己口袋。

　　起初他行动不敢太大，直到有一次他偶然看到路边兜售假票据的小广告之后，就胆大妄为，开始定做假票据蒙骗群众。真假票据的编号、字体等细节是有差别的，但要仔细比照才华看出来，而群众不会怀疑收据有假，自然就很难发明。

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　　为了便当截留挪用资金，周小健甚至在其值班时直接把个人收款二维码打印出来放在缴费窗口，群众完全不会想到，在政府效劳大厅衡宇维修资金效劳窗口扫的码，钱竟然是直接进了周小健个人账户。这样的卑劣行为，严重破坏了群众对党和政府的信任。

　　周小健的操作虽然并非无�？裳啊Ｗ萑皇褂眉偈站�，也必须用专用程序通过电脑打印，开票数量会在程序后台留下纪录。但周小健利用职务便当钻了治理制度的漏洞，他知道效劳窗口的开票系统和后台的财务治理系统并没有联网，数据不可实时更新比对，禁止易袒露。

　　在实际事情中，衡宇专项维修资金保存银行专用账户，一般要等衡宇过了开发商保修期之后才会动用，短期内资金缺口不会显现。这些治理上的漏洞和薄弱环节使周小健的侥幸心理不绝膨胀，于是在违纪违秘诀路上越走越远。

　　纸终究包不住火。2023年，东安县纪委监委在日常监督检查当中，调看了开票纪录，发明和财务收款纪录对不上，由此展开了视察。周小健感应查下去自己一定袒露，于是主动投案。经东安县纪委监委查明，周小健共计贪污衡宇专项维修资金993万余元、挪用172万余元，开出假票3000多张。

　　东安县纪委监委会同有关部分，在全县排查寻找收到假收据的群众，一一核实之后，为他们重新开具了正式收据，有效维护了群众切身利益。

　　最终，法庭以贪污罪、挪用公款罪判处周小健有期徒刑十一年六个月，并处分金一百万元。东安县纪委监委对监管不到位、事情失职失责的县住房包管效劳中心主任、分担副主任及相关责任人共11人进行了追责问责；同时发出纪检监察建议，推动东安县住房包管效劳中心建立健全相关治理制度，推出人防加技防模式，完善监督制约机制，守护好群众的安居款，确保群众住得定心、住得顺心。

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　　针对案件袒露出的衡宇专项维修资金治理不规范、个体事情人员侵占挪用专项资金的突出问题，永州市纪委监委在全市规模内进行专项清查，梗塞制度漏洞。

　　2024年5月，永州市启动潇湘安居专项整治，集中解决整个住房包管领域群众反应较多的急难愁盼问题。包管房的分派公正就是重点之一。

　　赵艳云曾任祁阳工业园区管委会招商相助局局长，卖力园区公租房的治理分派事情。该园区有4个公租房小区，共1800多套房源，每套50平方米左右。这项惠民政策目的主要是便当务工人员，按划定在祁阳市区没有房产的园区务工人员才可以申请。2024年，当潇湘安居行动排查到园区公租房时，意外发明有12套房是赵艳云的亲戚朋友在居住。

　　经进一程序查，12套房中有4套切合申请条件，其余8套则保存违规情况。当年园区有了公租房政策后，赵艳云首先想到了自家亲戚朋友，于是发动他们到园区务工，并利用职务之便为他们分派了公租房。公租房数量有限，有些群众通过务工工厂的正规程序申请，只能几人合租一套，但赵艳云优亲厚友，为自家亲戚分派的都是一整套。

　　随后一些年里，赵艳云的这些亲戚朋友中有的人离开园区到别处务工，或是在城区购置了房产，不再切合公租房入住条件，按划定应该立即腾退，但他们却一直继续占用，有的甚至还转给了其他亲戚朋友来住。赵艳云对此知情，却从未催促他们退房。这直接挤占了其他切合入住条件的群众利益。

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　　赵艳云身为主管公租房分派的公职人员，优亲厚友，不正确履行职责，被严肃处理。目前，其亲戚违规占用的8套公租房都已腾退，分派给了其他切合条件的群众。在园区事情的胡先生，在排队一年多之后接到了入住通知。

　　潇湘安居行动开展以来，截至2024年10月，永州市共清退违规借租、转租公租房930户，追回公租房欠缴租金2777.53万元，让公租房真正成为公正房。于先生和奶奶申请公租房排队两年了，这次也通过潇湘安居行动得以入住。

　　除了包管房分派，在棚户区革新方面，潇湘安居行动开展以来，永州全市推动3021套棚改房抵达了交房条件，完成棚改回迁1805户，节约过渡安顿费近1亿元，让更多老黎民住进了新居。群众的满意度，也反应在信访数据上，2024年1至10月，全市住房民生领域的信访量同比下降了44%。

　　核办案件不是目的，推动治理才是基础。通过剖析周小健、赵艳云案袒露出来的典范问题，举一反三推动系统整改，让更多群众从中获得了实实在在的利益。