宽大干部新征程上奋力继续作为

来源：人民日报?时间：2021-08-23?浏览量：4442

参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。

　　7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党建立100周年大会上宣布重要讲话，首次论述“坚持真理、坚守理想，践行初心、继续使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神，标识了我们党的革命精神的根脉和源头，揭示了我们党历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息的乐成密码。

　　在伟大建党精神之中，“践行初心、继续使命”集中体现了我们党初志不改、本色依旧的鲜明特质，生动诠释了共产党员的政治品格。100年来，一代又一代共产党人勇担使命、高昂有为，为党和国家事业生长注入了强劲动力，像焦裕禄、孔繁森、杨善洲、黄大发、周永开等，就是差别历史时期共产党人的杰出楷模，他们身上都有一个配合的优秀品格，那就是敢于继续作为。

　　党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央统筹中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局，深刻论述“党的干部是党和国家事业的中坚力量”“没有宽大党员、干部的积极性和执行力，再好的政策步伐也会落空”，突出强调“要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重”，明确要求“建立重视实干、发动继续、加油鼓劲的正向激励体系”，鲜明指出“要建立健全干部继续作为的激励和�；せ啤�，剖析了党的干部为什么继续、怎样继续，干部事情如何推动干部继续等重大问题，对我们做好新时代的干部事情具有重要指导意义。

　　围绕贯彻落实习近平总书记重要指示精神，2018年，中央办公厅印发《关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的意见》，中央组织部召开座谈会安排推动，并在全国规模内开展继续作为先进典范选树宣传事情；2019年，中央组织部制定进一步激励干部继续作为9条具体步伐，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不继续不作为问题专项整治；2020年以来，中央组织部围绕抗击疫情、复工复产事情和打赢脱贫攻坚战等，增强言论引导，推荐典范做法和经验，抓好面上事情指导和催促落实。凭据党中央要求，各地实时出台有关配套制度，逐级强化责任，综合施策、连续用劲，推动干部激励的正向效应不绝显现，干步队伍的精气神有效提振。

　　围绕中心任务，增强宽大干部践行继续的行动自觉

　　疾风知劲草，烈火见真金。中心任务、大战大考历来都是宽大干部践行初心使命的试金石和磨刀石。

　　面对疫情防控、抗洪抢险等重大斗争，各地突出要害时刻看继续、严峻考验辨德才，在斗争一线鲜明亮出干部优与劣的标尺，组织引导宽大干部领先锋、打头阵、作楷模。湖北坚持把打赢疫情防控阻击战作为培养锤炼和发明识别干部的主战场，抓住领导干部这个“要害少数”，推动宽大干部属沉一线、靠前指挥、严防死守，疫情防控期间4万余名市县乡领导干部日夜奋战在医疗卫生、应急包管、公共效劳第一线，经受生与死的考验。安徽制定重大斗争专项考察意见，组织力量深入省直单位、市县和下层一线，开展谈心谈话，2020年在防疫抗洪一线体现突出的235名干部获得提拔使用或职级晋升。近段时间以来，面对来势汹汹的汛情，河南等地坚决贯彻习近平总书记对防汛救灾事情作出的重要指示要求，引导宽大干部迅速行动，发挥连续作战精神，投身抗洪抢险、抗台防汛第一线开展救援事情；7月底以来，面对严峻庞大的疫情形势，一些省积极组织发动宽大党员干部积极投身疫情防控斗争，抓好各项防控步伐落实，牢固来之不易的疫情防控结果。

　　面对打赢脱贫攻坚战重点任务，各地坚持尽锐出战，大力选派主干力量下沉一线，引导干部在攻坚克难中提高政治站位、强化责任继续，1800多名同志将生命定格在了脱贫攻坚征程上。甘肃制定在决战决胜脱贫攻坚中更好地激励干部继续作为具体步伐，从政治激励、生活包管、情感眷注等方面提出八大类19条步伐。黑龙江集中开展脱贫攻坚专项考核，提拔10名继续作为的国家级贫困县县委书记兼任上一级领导班子副职。宁夏、青海以及广西南宁、西藏阿里等地凭据脱贫攻坚和工业生长需求，接纳直接“点将”方法，选派一大批优秀干部到贫困县挂职、任职或者担当第一书记等，充分下层事情力量。

　　面对推动高质量生长战略安排，各地坚持以实绩论英雄、凭实绩用干部、用实绩兑奖惩，引导宽大干部准确掌握新生长阶段，深入贯彻新生长理念，加速构建新生长花样，在“十三五”圆满收官、“十四五”开好局起好步的生动实践中继续重任。江苏紧扣推进高质量生长主题制定监测评价指标体系、年度考核指标以及相应实施步伐，用好生长高质量、党建高质量、社会满意度评价三张“考卷”。内蒙古在县处级以上领导干部中组织开展“思想再解放、笃行新生长理念，推动内蒙古高质量生长”大学习大讨论。湖南就全面增强干部事情五概略系建设印发实施意见，通过干部事情高质量生长效劳推动经济社会高质量生长。山西紧扣深化国企革新需要选拔一批省直职能部分正厅级干部到企业任职。上海浦东新区将事情实绩量化成“进步指数”，有效引导宽大干部你追我赶、勇猛争先。

　　抓实教育培训，引发宽大干部自觉继续的内生动力

　　理想信念是继续作为的动力源泉，专业素养是继续作为的底气所在。各地坚持以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，引导宽大干部固本培元，筑牢理想信念的压舱石，增强在新时代继续作为的思想自觉和行动自觉。同时，紧扣党和国家事业需要，针对干部知识空白、经验盲区、能力弱项，精准开展专业化培训，夯实继续作为的基本功。

　　强化理论培训。新疆深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想进万家”运动，吉林各级党校（行政学院）理论教育和党性教育比重抵达总课时的80%，上海、安徽、重庆、陕西等地党校（行政学院）、干部学院坚持把习近平总书记关于坚定理想信念、激励继续作为的重要论述作为必修课。河北、江苏等地在各级党校（行政学院）主体班次中，安排学员比照思想政治受洗礼、做事创业敢继续等要求进行党性剖析，剖析问题泉源，找准革新步伐。

　　打牢党性基本。福建依托古田集会旧址、才溪乡视察地、长汀和宁化长征出发地等红色教育阵地，开展革命古板和理想信念教育。辽宁深入挖掘东北抗联精神、抗美援朝精神等，建立现场教学点，打造精品课程，把革命遗迹旧址转化为直观的现场课堂。湖南推出青年毛泽东生长之路、湖湘子女的家国情怀等革命古板教育特色线路，引导宽大干部弘扬庆幸古板、赓续红色血脉。

　　提升专业素养。福建突出“短小精专”，每年确定十个专题，在清华、北大等高�？苟唐谂嘌�。黑龙江开展“能力建设提升年”运动，开设“业务大讲堂”，9名省级领导干部上讲台授课。山东举办乡村振兴和现代农业生长、供应侧结构性革新等专题培训班。海南围绕推进自贸区（港）建设，分批选派业务主干到有关中央单位和其他省市自贸区追随学习。深圳市邀请商务部、证监会有关专家讲授“一带一路”与中国企业外洋生长、资本市场双向开放与跨境融资政策等课程。

　　革新选拔任用，形成宽大干部主动继续的鲜明导向

　　选好人、用对人，是最有效、最直接的激励。把继续者用起来，主动继续就会蔚然成风。

　　坚持把政治标准放在首位。湖南深入开展领导班子和领导干部政治建设考察，专门印发考察步伐，并逐步延伸到机关内设机构。四川制定突出政治标准增强干部考察实施步伐，从5个方面细化“15个重点看”具体标准，在考核考察中深究细查。新疆和新疆生产建设兵团制定政治素质考察步伐，建立政治体现负面清单，开展正反向测评，常态化识别干部政治素质。

　　坚持把功夫下在平时。福建传承弘扬“四下下层”优良古板，探索以蹲点调研为抓手推进平时考核，实时跟踪掌握领导班子运行情况和干部一贯体现。重庆对市管领导班子开展全笼罩调研，注重在推进成渝地区双城经济圈建设等重大任务中考察识别干部。江西组建调研组深入省直部分及11个设区市开展干部事情谈心调研，重点了解掌握并使用了一批在疫情防控、抗洪救灾等重大斗争一线体现突出的干部。深圳市构建“知事识人、序事辨材”干部事情机制，以“事”为主线开展全笼罩、全方位调研，通过谋事、做事、成事的能力考察识别干部。

　　坚持从一线发明选拔干部。贵州对脱贫攻坚一线继续作为的干部，在提拔任用、职级晋升时优先考虑，党的十八大以来提拔或者进一步使用一线干部3.5万人。西藏注重在维护稳定最前沿、经济生长主战场、固边强边第一线选拔干部，今年结合县乡领导班子换届选拔一批善继续、有实绩的干部进入县乡党政领导班子；今年还选拔36名恒久在高海拔地区和下层一线事情的干部到区直单位任职。云南昭通市明确脱贫攻坚期内，市、县和市直部分每年提拔使用的干部中有脱贫攻坚等下层一线事情经历的划分不低于60%、80%、50%，推动形成干部主动到一线继续、干部从一线选拔的良好导向。

　　坚持动真碰硬调解不作为干部。黑龙江开展党员干部不落实不研究不作为不在状态不守纪律“五不问题”专项整治，对331名干部进行组织处理。江西实时处理省委第九轮巡视发明的不继续不作为问题线索，对个体厅级干部进行谈话提醒，问题严重的予以免职。甘肃2018年以来查处不继续不作为突出问题77起，处理干部362人。广西坚持“无功即是过，庸碌就是错，不换状态就换位子”，制定实施“昏庸懒散拖”干部组织调解步伐，向不继续不作为的干部亮剑，形成“调解一个、警示一批”的强烈效应。

　　注重激励�；�，解除宽大干部敢于继续的后顾之忧

　　各级组织对干部卖力、为干部继续，是干部甩开膀子大胆做事的信心支撑。各地旗帜鲜明为继续作为的干部撑腰鼓劲，以组织继续发动干部继续、以组织作为增进干部作为。

　　合理使用受处理处分干部。惩前毖后、治病救人，是我们党干部事情的一贯目标。辽宁制定受处理处分领导干部重新任用或者提拔使用步伐，分清问题性质、动机和轻重水平等，综合剖析、正确看待干部的失误过失，做好治理使用的“后半篇文章”。湖北省委组织部会同省纪委监委，全面梳理近年来受处理处分的省管干部情况，开展受处理处分干部影响期满考核评价事情，考核情况作为教育治理使用等方面的重要参考。济南市实施被问责和受处分干部跟踪帮扶、考察评估和重新使用的意见，明确为每名受处分处理干部安排1名帮带责任人，避免“一处了之”。

　　稳妥审慎做好容错纠错事情。广东认真落实“三个区离开来”要求，制定容错纠错步伐及其释义、正负清单，针对“哪些错该容”“哪些错禁止”“怎么去容”等难点问题提出具体步伐，激励干部轻装上阵、心无旁骛加油干。石家庄市制定强化正向激励容错纠错实施步伐，注重容纠并举，作出容错认定结论的同时开展纠错事情。广西桂林市坚持以案释规、以例说法，征集汇编推进重点项目建设、脱贫攻坚和都会治理等事情中的容错纠错典范案例51个。

　　积极建立澄清�；ぶ贫�。浙江坚持激浊扬清、�；じ刹可�，各级组织系统3年来累计果真通报澄清200余起不实信访举报，为1600余名受到不实举报的干部澄清正名。长沙市通过媒体开展澄清正名事情，已为53人果真澄清。内蒙古、吉林等地研究制定惩戒诬告陷害行为步伐，河北、河南等地将诬告陷害他人的有关人员纳入诚信体系失信“黑名单”，依纪依法严肃追究责任。

　　精准科学函询谈话。山东划定一般慎用函询手段，尽可能减少不实信访举报给领导干部造成的负面影响，如需对有关事项进行了解，一般接纳干部作书面说明的方法。四川省委组织部整合巡视巡察、审计、生态情况、扶贫、信访等部分监督信息，与省纪委监委建立提醒函询诫勉信息相同机制，实现信息共享共用。北京、天津、云南等地对干部的情况说明进行认真审理、剖析研判，予以采信认可的向自己和所在地方（单位）党组织主要卖力人反响。

　　落实关爱步伐，强化宽大干部乐于继续的制度包管

　　组织温情引发干部热情。体贴敬服干部是我们党的优良古板。各地坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，结合实际细化体贴关爱干部的政策步伐，不绝增强干部的荣誉感、归属感、获得感。

　　强化下层干部待遇包管。山西连续五次提高乡镇事情人员补贴标准，省财务拿出专项资金，全省20多万名乡镇机关公务员和乡镇事业单位人员收入月均提高900元。湖南凭据乡镇条件、事情绩效等建立差别化补贴发放机制，119个辖有乡镇的县市区均落实了乡镇机关事情人员收入均高于县直机关同职级人员的政策要求。宁夏通过提高乡镇事情人员补贴，将乡镇干部月平均人为水平增加1000元左右，惠及4.8万余名乡镇事情人员。

　　关爱干部身心健康。广西从健康体检、医疗包管、心理疏导、人文眷注、落实休假等方面提出进一步关爱干部身心健康的可操作、能落实的步伐。安徽宿州市出台实施步伐，把落实领导干部谈心谈话和带薪休假制度等纳入年度考核内容，目前全市干部普遍能够享受年假或调休、补休政策。河北秦皇岛市面向市管干部开展“向组织说说心里话”运动，倾听干部的心声诉求，流通干部与组织之间的相同桥梁。

　　注重为干部解难减负。北京制定增强新时代街道事情的意见，付与街道对辖区设施计划加入权、重大决策建议权等6项权力，确�Ｏ虏阌兄叭ā⒂凶试次褐谛Ю�。河南取消街道招商引资等考核指标，将街道效劳经济生长的重点向收罗企业信息、效劳驻区企业、优化投资情况等领域集中。湖北黄冈市建立镇街权力和责任清单，明确县对镇街一年只组织1次综合性考核，对下层督查检覆按核事项大幅减少。

　　大力宣传褒奖，营造宽大干部争相继续的浓厚气氛

　　模范是“看得见的哲理”，其力量是无穷的。各地充分发挥先进典范的示范引领作用，大力挖掘宣传新时代继续作为的优秀干部，实时予以表扬奖励，激励更多干部见贤思齐、实干进取。

　　积极选树宣传先进典范。天津常态选树培育“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。浙江连续2年开展继续作为好干部评选运动，评选217名“继续作为好干部”，11个设区市同步开展评选事情，形成联动效应。厦门市深入挖掘继续作为先进典范，创设“奔驰者”综合激励品牌，推动宽大干部对标竞进。

　　加大表扬奖励力度。四川注重在疫情防控一线发明先进典范，统筹做好推优树先事情，全省卫生健康系统625名个人、110个集体获省部级及以上抗疫表扬。陕西按期对推动高质量生长力度大、举措实、效果好的领导班子和领导干部予以通报表扬，2021年表扬“好干部”88名、“好班子”34个，以视频方法召开的表扬大会总计1.2万余人加入，掀起“学先进、敢继续”的热潮。

　　胸怀千秋伟业，恰是百年风华。习近平总书记强调，“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大再起的目标，同时必须准备支付更为艰巨、更为艰苦的努力”。各级党委（党组）必须把激励干部继续作为事情摆在重要位置，作为恒久任务、系统工程，紧紧扭住不放，整合各方力量，连续推进有关政策步伐落地见效，引导宽大干部坚定必胜之志、抖擞决战之勇，在推动“十四五”时期高质量生长、全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年斗争目标进军的新征程中奋力继续使命、争取更大庆幸。（原题目：宽大干部新征程上奋力继续作为——各地激励干部继续作为事情综述）

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