习近平在中央政治局第二十次集体学习时强调：充分认识公布实施民法典重大意义依法更好包管人民正当权益

来源：新华网?时间：2020-05-30?浏览量：3226

新华社北京5月29日电中共中央政治局5月29日下午就“切实实施民法典”举行第二十次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，民法典在中国特色社会主义执法体系中具有重要职位，是一部固基础、稳预期、利久远的基础性执法，对推进全面依法治国、加速建设社会主义法治国家，对生长社会主义市场经济、牢固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的生长思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业生长，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。全党要切实推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好包管人民权益。

全国人大常委会法制事情委员会民法室主任、中王法学会行政法学研究会副会长黄薇同志就这个问题进行了讲解，提出了意见和建议。

习近平在主持学习时宣布了讲话。他强调，《中华人民共和国民法典》，是新中国建立以来第一部以“法典”命名的执法，是新时代我国社会主义法治建设的重大结果。安排这次集体学习，目的是充分认识公布实施民法典的重大意义，更好推动民法典实施。

习近平指出，在我国革命、建设、革新各个历史时期，我们党都高度重视民事执法制定实施。革新开放以来，我国民事商事法制建设程序不绝加速，先后制定或修订了一大批民事商事执法，为编辑民法典涤讪了基础、积累了经验。党的十八大以来，我们顺应实践生长要求和人民群众期待，把编辑民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编辑民法典作出安排。在各方面配合努力下，经过5年多事情，民法典终于公布实施，实现了几代人的夙愿。

习近平强调，民法典系统整合了新中国70多年来恒久实践形成的民事执规律范，罗致了中华民族5000多年优秀执法文化，借鉴了人类法治文明建设有益结果，是一部体现我国社会主义性质、切合人民利益和愿望、顺应时代生长要求的民法典，是一部体现对生命健康、工业宁静、交易便当、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等�；さ拿穹ǖ�，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典。

习近平指出，要增强民法典重大意义的宣布道育，讲清楚实施好民法典，是坚持以人民为中心、包管人民权益实现和生长的一定要求，是生长社会主义市场经济、牢固社会主义基本经济制度的一定要求，是提高我们党治国理政水平的一定要求。民法典实施水平和效果，是权衡各级党政机关履行为人民效劳宗旨的重要标准。国家机关履行职责、行使职权必须清楚自身行为和运动的规模和界限。各级党和国家机关开展事情要考虑民法典划定，不可侵监犯民群众享有的正当民事权利，包括人身权利和工业权利。有关政府机关、监察机关、司法机关要依法履行职能、行使职权，�；っ袷氯ɡ皇芮址浮⒃鼋袷鹿叵岛托秤行�。

习近平强调，有关国家机关要适应革新开放和社会主义现代化建设要求，增强同民法典相关联、相配套的执规律则制度建设，不绝总结实践经验，修改完善相关执规律则和司法解释。对同民法典划定和原则纷歧致的国家有关划定，要抓紧清理，该修改的修改，该废止的废止。要发挥执法解释的作用，实时明确执法划定寄义和适用执法依据，坚持民法典稳定性和适应性相统一。随着经济社会不绝生长、经济社会生活中种种利益关系不绝变革，民法典在实施历程中一定会遇到一些新情况新问题。要坚持问题导向，适应技术生长进步新需要，在新的实践基础上推动民法典不绝完善和生长。

习近平指出，严格规范公正文明执法，提高司法公信力，是维护民法典权威的有效手段。各级政府要以包管民法典有效实施为重要抓手推进法治政府建设，把民法典作为行政决策、行政治理、行政监督的重要标尺，不得违背执规律则随意作出减损公民、法人和其他组织正当权益或增加其义务的决定。要规范行政许可、行政处分、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等运动，提高依法行政能力和水平。依法严肃处理侵犯群众正当权益的行为和人员。民事案件同人民群众权益联系最直接最密切。各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率。要增强民事司法事情，提高办案质量和司法公信力。要实时完善相关民事司法解释，使之同民法典及有关执法划定和精神坚持一致，统一民事执法适用标准。要增强对涉及工业权�；ぁ⑷烁袢ū；ぁ⒅恫ū；ぁ⑸榭霰；さ戎氐懔煊虻拿袷律笈惺虑楹图喽街傅际虑�，实时回应社会关切。要增强民事检察事情，增强对司法运动的监督，流通司法救济渠道，�；す瘛⒎ㄈ撕推渌橹比ㄒ�，坚决避免以刑事案件名义加入民事纠纷、经济纠纷。要充分发挥律师事务所和律师等执法专业机构、专业人员的作用，资助群众实现和维护自身正当权益，同时要发挥人民调解、商事仲裁等多元化纠纷解决机制的作用，增强执法援助、司法救助等事情，通过社会力量和下层组织务实解决民事纠纷，多方面推进民法典实施事情。

习近平强调，民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。要广泛开展民法典普法事情，将其作为“十四五”时期普法事情的重点来抓，引导群众认识到民法典既是�；ぷ陨砣ㄒ娴姆ǖ�，也是全体社会成员都必须遵循的规范，养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。要把民法典纳入国民教育体系，增强对青少年民法典教育。要聚焦民法典总则编和各分编需要掌握好的焦点要义和重点问题，阐释好民法典关于民事运动平等、自愿、公正、诚信等基来源则，阐释好民法典关于坚持主体平等、�；すひ等ɡ⒈愕苯灰琢髯⑽と烁褡鹧稀⒃鼋彝ズ托场⒆肪壳秩ㄔ鹑蔚然疽�，阐释好民法典一系列新划定新看法新精神。

习近平强调，要坚持以中国特色社会主义法治理论为指导，立足我国国情和实际，增强对民事执法制度的理论研究，尽快构建体现我国社会主义性质，具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法理论体系和话语体系，为有效实施民法典、生长我国民事执法制度提供理论支撑。

习近平指出，各级党和国家机关要带动宣传、推进、包管民法典实施，增强检查和监督，确保民法典获得全面有效执行。各级领导干部要做学习、遵守、维护民法典的楷模，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、增进社会和谐稳定能力和水平。

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