【业务指导】如何写好纪检监察建议

来源：中国纪检监察报?时间：2021-06-17?浏览量：13664

十九届中央纪委五次全会事情报告指出：“全面提升干步队伍做思想政治事情、提出纪检监察建议、推进以案促改促治以及审查视察宁静等方面的能力。”纪检监察建议事情是纪检监察机关履行监督职责的重要手段，是做深核办案件“后半篇文章”的重要抓手。

凭据适用工具差别，可分为纪律检查建议、监察建议和纪检监察建议。纪律检查建议主要是指党的纪律检查机关凭据开展监督检查等事情发明的问题，就所涉及的人员或组织，依据党章党规党纪向有关党组织提出的处理建议。监察建议是指对监察工具所在单位廉政建设和履行职责保存的问题等提出具有一定执法效力的建议。纪检监察建议是指就同一事项向同一党组织、单位，既提出纪律检查建议又提出监察建议。笔者结合实践，对如何写好纪检监察建议谈几点看法。

文书花样要规范。制发纪检监察建议必须注重规范，增强事情的严肃性和严谨性。一是花样要统一，主要包括发文机关、文号、题目、主送单位、正文、抄送单位等，其中正文包括问题来源或提出建议的起因、保存的问题、原因剖析和建议步伐、回复时限等内容。二是文书要规范，题目为“关于××（事由）的纪律检查（监察、纪检监察）建议”，主送、抄送单位要写全称，并凭据差别的文书类型署名和加盖章章，一般应由各级纪委监委办公厅（室）统一卖力编号挂号、审核校对和排版印制。

问题症结要找准。问题找得准禁绝、深不深、全不全，直接影响到提出的建议对差池、实不实、好欠好。一要增强综合研判，剖析症结。通过监督检查部分派合查、审查视察部分深入查、被建议单位自己查等方法，由点到线、由线到面，全面剖析查找保存的问题，合并“同类项”，找到共性问题。二要聚焦问题短板，找准“病灶”。针对被建议单位的人员特征、行业特点、治理制度以及发案纪律等深入开展视察研究，深挖背后保存的制度漏洞，挖掘案件背后的行业性、系统性和领域性突出问题。

原因剖析要深刻。通过个案、类案和透过政治生态剖析具体问题，全方位剖析泉源。一是在“人”上找原因，深究主观因素。从涉案人员的理想信念、事情作风、宗旨意识等方面入手，针对差别的案件和问题，深入剖析案发的人为因素，寻找被审查视察人所在单位落实全面从严治党、履行“一岗双责”方面的短板。二是在“事”中挖泉源，细查客观因素。比照治理制度、事情流程、岗位职责等划定，查找有无制度性毛病、治理性漏洞等因素，从客寓目主观、从问题看原因。

建议步伐要务实。要做到对症下药，抵达靶向监督的效果。一要紧扣问题分类，精准提出建议。凭据差别的问题类型，结合案件实际以及案发领域、单位的情况，有的放矢提出可量化、可检验、操作性强的建议，提高建议的接纳率。二要增强相同协调，注重贴近实际�？傻奖唤ㄒ榈ノ蛔叻玫餮小⒄倏富岬�，配合会商难点、堵点，包管建议切实可行。对涉及的疑难、庞大和专业性较强的问题，可向相关领域专家咨询或邀请专家进行论证，确保建议行之有效。

文字内容要精练。纪检监察建议的内容不在多，而在精。一是文字准确简练，制止拖泥带水。运用好纪言纪语、法言法语和专业术语，对问题建议逐字逐句推敲、重复斟酌，做到表述正确、说话严谨，不可含糊不清或者爆发歧义。二是内容简明简明，控制篇幅。撰写时要开门见山，指出问题、剖析原因和提出建议要直截了当、条理清晰，不要动辄长篇大论。

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