(2017年1月10日中国共产主义青年团第十七届中央委员会第六次全体集会通过)
凭据全面从严治党要求,大力推进从严治团,是共青团充分发挥党的助手和后备军作用、牢固和扩大党执政的青年群众基础、引领宽大青年紧跟党走在时代前列的一定要求,是共青团去除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”现象、增强“政治性、先进性、群众性”、构建“凝聚青年、效劳阵势、当好桥梁、从严治团”四维事情花样的重要包管。新形势下,为大力推进从严治团,做到正本清源、名副其实,使团干部更像团干部,团员更像团员,团的组织越发充满活力,凭据《中国共产主义青年团章程》,特制定以下划定。
一、始终坚持党的领导
全团必须坚持党管青年原则,把坚持党的领导、听从党的指挥作为从严治团之魂,贯串体现在从严治团的各个环节。
坚决维护党中央权威。全团必须牢固树立政治意识、阵势意识、焦点意识、看齐意识,自觉向党中央看齐,向习近平总书记看齐,坚决维护以习近平同志为焦点的党中央权威,在思想上政治上行动上同党中央坚持高度一致,旗帜鲜明阻挡和抵制违背党中央精神的过失言行。必须坚持党有招呼、团有行动,围绕中心、效劳阵势,始终坚持党的基本路线,学习弘扬党的优良古板,坚决执行党的决策安排。
始终坚定理想信念。团干部、团员必须高扬理想信念旗帜,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义配合理想。必须不绝增强政治理论学习,增强对习近平总书记系列重要讲话精神学习,组织团的领导机关干部每月、下层团干部每季度、团员每年加入以政治理论为主要内容的集中学习培训时间不少于8学时。团干部培训班应安排政治理论水平闭卷测试。
积极流传党的声音。各级团组织必须在宽大团员青年中坚持不懈流传党的政策主张,旗帜鲜明开展正面宣传,教育引导宽大团员青年坚定“四个自信”,增进对党的政治认同、思想认同和情感认同。团的领导机关干部、下层团委书记要做好楷模,每年至少为团员青年进行2次以党的思想理论和形势政策教育为主要内容的宣讲。团干部、团员要积极加入网络舆论引导,在互联网上弘扬主旋律、流传正能量,理直气壮地亮剑发声,澄清模糊认识,驳斥过失言论,营造清朗网络空间。
增强团的领导机关党的建设。团的领导机关要切实增强党的建设,不折不扣落实全面从严治党的各项要求,认真落实党MG电子作责任制,扎紧制度笼子,坚决避免党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。已入党仍保存团籍的团干部、团员要严格遵守党的各项规章制度,同时在团的事情、生活中发挥好主干、楷模作用。
二、从严管好团干步队伍
全团必须认真比照习近平总书记提出的“好干部”标准和对团干部提出的“坚定理想信念、心系宽大青年、提高事情能力、磨炼优良作风”重要要求,聚焦解决脱离青年的突出问题,切实抓好团干步队伍建设。
严格团干部选配和治理。严把入口关,认真做好团的领导机关干部选配和协管,避免不按标准、不按程序选拔配备干部。团的领导机关每年要向同级党委组织部分和上级团的组织部分书面报告干部选配和协管事情情况,各级团的领导机关干部整体配备率年均要抵达90%以上。增强下层团干部选配治理,抓好事情考核,包管下层团干部有足够精力投入团的事情。认真落实分级分类培训要求,组织实施好团干部教育培训事情计划,力争每3年对团干部轮训一遍。团的领导机关干部、下层团委书记到岗后1年内必须接受任职培训。
狠抓团干部作风。各级团组织要常态化开展生长观教育,教育要求团干部虚功实做、难事长做,坚决克服事情抓而不实、缺乏实干和抓而不长、缺乏韧劲的问题。团的领导机关班子要将生长观作为民主生活会的重要内容,认真开展批评和自我批评,上级团组织应派人列席集会。团干部要严格落实中央八项划定精神,坚决抵制和纠正“四风”问题;要坚决落实直接联系青年系列制度安排,切实做到真正融入青年。团的领导机关安排事情要科学论证、实事求是,对下层团组织提出的普遍性事情要求,领导机关干部所在团组织必须带动落实。坚持团内互称同志,不称职务。团支部书记每年要向全体团员述职并接受团员测评。
从严抓好“要害少数”。全面落实从严治团,重点是团的领导机关干部和专职干部,要害是各级团的领导班子特别是团中央委员会、团中央常委会、团中央书记处的组成人员。团的领导机关干部和专职干部要深刻认识自身肩负的特殊责任,自觉以更高标准要求自己,以身作则、以上率下,把从严治团各项要求推向深入。要带动坚定理想信念,坚持对党绝对忠诚,以实际行动让团员青年感受到理想信念的强大力量。要带动密切联系青年,扎扎实实做好相关事情,坚决制止走形式、走过场。要带动遵守团章团规,通常要求团员做到的自己首先做到,通常要求团员不做的自己首先不做,真正形成一级带着一级干、一级做给一级看的示范效应。要带动严格自律,坚决抵制不正之风,守住纪律底线,珍惜团干部的名节操守,始终坚持艰苦斗争、清正廉洁本色。
三、从严管好团员步队
全团必须以团章为总遵循,凭据坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用的总要求,增强生长团员和团员教育治理事情,增强团员先进性和庆幸感。
严格生长团员。生长团员要严格标准、严格培养、严格程序,始终把政治标准放在首位,着重看生长工具是否具有坚定的理想信念和良好的品德品行,是否在学习、生产、事情和社会运动中发挥模范带举措用。严格凭据上级团组织确定的名额控制生长团员数量,避免突击生长、逾额生长、随意生长。到2017年底将初中结业班、2018年底将高中阶段结业班团青比例划分控制在30%、60%以内,到2025年将全国团青比例降低到30%以内。
革新团员教育治理。广泛开展团员教育实践运动,推动团员集中性教育和经常性教育相结合,坚持和增强团员先进性,避免“团、青不分”现象。强化对差别领域、差别行业团员的分类教育治理。落实好团前教育、生长团员、组织生活、教育评议、奖励处分等各项划定,健全流动团员治理机制和做好团组织关系转接事情。运用信息化手段,立异团员治理方法。每个团员都要按划定自觉交纳团费,团费使用和治理要果真透明。凭据稳妥、慎重的要求,实时处理缺乏格团员。
发挥团员模范作用。通过团员先锋岗、团员示范岗等形式,开展团员允许践诺和履职尽责运动,充分发挥在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用。团员要主动成为注册志愿者、网络文明志愿者,每年加入志愿效劳时间不少于20小时。团干部、团员在组织和加入团的运动时必须佩戴团徽,团的领导机关干部在日常事情中应该佩戴团徽,亮出团员身份,展现良好形象。
四、从严管好团的组织
全团必须强化领导机构建设,强化抓下层、打基础、严制度的鲜明导向,着力打造纵横交织的网络化组织体系,不绝扩大组织笼罩,增强组织活力。
增强团的领导机构和领导机关建设。进一步增强团的代表大会、委员会、常委会的广泛性和代表性,注重吸收新兴青年群体中的优秀党团员,包管团的领导机构中基本群众代表的合理比例。建立各级团代会代表谈话、听取意见、联系青年等制度,增进团代表履职尽责。完善各级团的委员会、常委会事情制度,坚持按程序决策,提高民主决策、科学决策水平,更好代表反应团员青年意见。团的领导机关要经常性向青年开放,带动开展直接面向团员青年的效劳项目。
增强下层基础。着力推进新兴领域组织笼罩和事情笼罩,着力增强支部活力,实时整顿软弱涣散下层团组织。严格组织建设年度考核,对地方团组织的下层组织数、组织笼罩青年情况进行考核,对下层团组织的团员有档案、青年有名册情况进行考核。深入推进下层效劳型团组织建设,深化区域化团MG电子作,大力建设青年之声、青年之家、智慧团建等事情和效劳平台,把资源、项目、力量向下层倾斜,着力破解下层“缺体例、缺人员、缺资金、缺场合”的瓶颈制约。
严肃团的组织生活。坚持“三会两制一课”制度,突出思想政治要求,坚持民主集中制,尊重团员主体职位,坚决避免外貌化、形式化、娱乐化、庸俗化。一般每季度召开一次团支部大会,每月召开一次团支部委员会集会,凭据事情需要随时召开团小组会。每年集中开展团员教育评议事情,评议结果作为年度团籍注册、团内评选表扬、“推优入党”的重要依据。组织团员每年在下层团组织加入团课学习不应少于2次,入团积极分子被确定为生长工具之前加入团课学习不少于8学时。每个团干部无论职务崎岖,都要作为普通团员编入一个团支部,带动加入团的组织生活。
五、严明团的纪律
全团必须树立强烈的管团、治团意识,坚持原则、敢于继续,严明组织纪律,强化监督问责,确保事情落实到位,制度执行到位。
团干部、团员和团组织必须严格执行团章要求和各项团内制度划定,做到有章必循、有规必依,对违反团章团规的个人和组织,必须严肃处理。各级团组织必须不折不扣贯彻落实团中央决策安排,不得上有政策、下有对策,有令不可、有禁不止,关于全团重大事情落实不力的团组织,要对其主要卖力人进行谈话提醒、通报批评,保存弄虚作假行为的,将有关情况通报其同级党组织。要严格落实团内请示报告制度,下级团组织每半年要向上级团组织正式报告1次事情,重大决策必须随时请示报告。
上级团组织要综合运用干部协管、考核督查、青年评议等手段,强化对下级团组织的监督,对发明问题实时催促整改。各级团组织领导班子要切实担负起团内监督的主体责任,团组织主要卖力人要作为第一责任人,真正把从严治团的责任传导到位、压紧压实,对从严治团责任落实不力的团组织及其主要卖力人,要严肃问责。
本划定适用于全体团干部、团员、各级团组织,由共青团中央组织部、下层组织建设部卖力解释。本划定自宣布之日起实行,此前制定的团内有关划定,凡与本划定纷歧致的,以本划定为准。