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    新华社北京8月2日电　近日，中共中央办公厅印发了《共青团中央鼎新规划》，对团中央深入鼎新作出全面部署
。日前，团中央掌管人就有关鼎新情况回覆了新华社记者提问
。

　　问：若何意识共青团鼎新的意思？

　　答：这次共青团鼎新，是以习近平同道为总书记的党中央从全局和战术的高度作出的重大部署，是党推动共青团鼎新发展的重要里程碑，凝聚着党对共青团的充分信赖和殷切但愿
。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度器重青少年和共青团工作，和团中央书记处集体发言，屡次出席共青团、少先队活动，提出了一系列新理想新思想新战术
。在共青团经营自身鼎新的过程中，习近平总书记屡次主持召开会议钻研，作出重要批示，提出明确要求，为共青团鼎新提供了底子领导方针、倔强政治保障和壮大心灵动力
。

　　第一，要从大局视野意识共青团鼎新
。群团鼎新是新时期全面深入鼎新的有机组成部门
。与党和国度其他各领域在深刻推动的鼎新一样，共青团鼎新是美满和发展中国特色社会主义造度、推动国度治理系统和治理能力现代化的重要内容
。同时，共青团是党的副手和后备军，与党有着特殊的政治关系，全面从严治党必然要求共青团深入自身鼎新、全面从严治团
。因而，这一次共青团鼎新与全党全国协调推动“四个全面”战术布局的行动高度一致，是时期的潮水、发展的必要
。

　　第二，要用汗青眼光意识共青团鼎新
。群团工作是我们党的一大创举、一大优势，蕴含共青团在内的群团组织自身就是党的创新成就，从诞生之日起就带有鼎新创新的特质、与时俱进的基因
；厥坠睬嗤90多年的汗青，不休适应时期环境、不休鼎新创新始终是共青团发展的主流和常态，充分证明共青团只有通过鼎新能力永葆朝气活力，创造更大成就
。

　　第三，要以问题意识意识共青团鼎新
。在党的倔强辅导下，共青团在革命、建设、鼎新各个汗青时期阐扬了重要作用
。当前，面对党和国度事业急剧发展，面对社会环境和青年群体发生重大变动，共青团建设和工作中存在很多不适应、不切合的处所
。好比，部门团员庆幸感不强，团的吸引力凝聚力不够，工作有效覆盖面不及
。不解决这些问题，共青团就无法推广好党赋予的青年人民工作使命
。鼎新是共青团破解难题、焕发活力、加强职能的必然要求
。在这次鼎新中，党中央亲自铺排有关部委就共青团工作进行论证、拟定政策、成立机造、提供保险，为共青团事业发展创造了优良前提
。

　　总的来看，这次共青团鼎新既是重大工作、重大考验，更是重大机缘
。我们必须切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，蹄疾步稳、有序有力推动鼎新
。

　　问：《共青团中央鼎新规划》是怎么造订出台的？

　　答：《共青团中央鼎新规划》是在党中央倔强辅导下、在党中央书记处的领导下草拟实现的，宽泛凝聚了团内表方方面面的智慧
。

　　去年岁首，《中共中央关于加强和改进党的群团工作的定见》下发后，团中央成立了鼎新工作辅导幼组，萦绕共青团组织存在的凸起问题和鼎新发展重大课题，团中央书记处同道牵头7个专项组，发展了为期4个月的集中调研和30个重点课题的专项论证，总结梳理基层经验，宽泛听取了5000余名党政辅导、专家学者、团干部和团员青年的定见建议，草拟了规划初稿
。去年7月，中央党的群团工作会议召开后，我们深刻进建领会习近平总书记重要讲话心灵，对规划进行了批改美满，宽泛征求团中央委员、各省级团委的定见，形成了规划送审稿
。同时，我们当真进建借鉴了全国总工会、上海视注重庆市群团鼎新试点的经验
。今年以来，在先后经过中央书记处办公会议、中央全面深入鼎新辅导幼组会议、中央政治局常委会会议审议，依照中央的定见批改美满后，形成了规划终稿，以中共中央办公厅名义印发
。

　　在规划草拟过程中，中央鼎新办数次审阅规划，提出重要领导定见和具体批改建议
。中央巡视组对团中央进行巡视，指出了共青团工作中存在的凸起问题，对形成规划很有启发
。中央有关部委参与鼎新规划有关事项协调会，对团中央提出的措施进行了当真钻研论证，赐与了领导和支持
Ｄ芄凰，团中央鼎新规划的形成过程，是一个弘扬民主、集思广益的过程，是一个统一思想、凝聚共识的过程，集中体现了对中央心灵的进建成就，集中代表了对共青团鼎新的最新意识水平和实际思虑
。

　　问：团中央鼎新的根基思考是什么？

　　答：我们重要安身以下几个根基思考来经营和推动团中央鼎新
。

　　一是对峙正确方向
。深刻把握中国特色社会主义群团发展路路“对峙党对群团工作的统一辅导，对峙阐扬桥梁和纽带作用，对峙萦绕中心、服务大局，对峙服务人民的工作性命线，对峙与时俱进、鼎新创新，对峙依法依章程独立自主发展工作”的根基要求和“自觉接受党的辅导、联结服务所联系人民、依法依章程发展工作相统一”的根基特点，当真对照党章对共青团的要求，贯彻落实中央加强和改进党的群团工作决策部署，逐项落实习近平总书记在中央党的群团工作会议上的重要讲话提出的重大鼎新措施，充分贯彻习近平总书记对青少年和共青团工作提出的一系列重要要求，确保鼎新沿着正确方向进行
。

　　二是强化问题导向
。紧紧萦绕提高团的吸引力和凝聚力、扩大团的工作有效覆盖面两大战术性课题，抓住脱离青年这一凸起问题，深刻分解症结本原，对症下药、对症下药地设计鼎新行动
。

　　三是凸起鼎新主线
。以体造机造鼎新为突破口，着力鼎新团中央辅导机构人员组成、机关部门设置、机关干部起源、工作运行机造，凸起青年主体作用，造就干部人民工作风格，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，力争通过鼎新破解造约共青团发展的思想定势、重点难点和体造机造问题，推动共青团形貌显著转变
。

　　问：随着鼎新推动，团中央将会出现哪些显著的变动？

　　答：通过这次鼎新，团中央将在辅导机构、机关部门、干部行列和运行机造等多个方面发生显著变动
。

　　一是团中央辅导机构的宽泛性代表性将显著加强
。针对团代会代表、团中央委员中通常青年比例偏低的问题，我们提出，保障基自己民代表的合理比例，正视吸收农夫工、社会组织骨干、自由职业者等新兴青年群体中的优良党员、优良团员，显著提高基层和一线团干部、团员的比例
。到2018年团十八大召开时，团的全国代表大会、团中央委员会、团中央常委会中基层和一线代表的比例别离不低于70%、50%和25%
。同时，我们还将进一步鼎新美满团中央辅导机构的议事决策机造，使代表性、宽泛性不仅体此刻人员组成上，也体此刻职能阐扬上
。

　　二是团中央机关部门设置将越发适应时期要求
。这次团中央机关部门鼎新，我们不是单一地做加减法，而是重在凭据时期发展和青年变动调整职能、理顺机造、提高效能，新设立了青年发展部、基层组织建设部、社会联系部等部门
。同时，这次部门调整越发凸起头向全团的宏观领导职能，将工作重心从过多过繁的具体事务转移到钻研规划、资源整合和领导推动上来，有利于大幅削减机关日常性、事务性工作，为机关干部更多走进青年、沉到基层创造前提
。

　　三是团中央机关干部起源将越发丰硕
。这次鼎新从优化党的干部造就和成长蹊径的角度，提出要把团的岗位作为党政等各领域、各行业优良年轻干部磨炼人民工作能力的重要平台，突破春秋、学历、身份、职级限度，不拘一格从党员、团员当提拔优良人才
。鼎新后，团中央机关各层级挂职、兼职干部比例均达到42%以上
。一大批挂职、兼职干部的参与，将大大优化团中央机关干部结构，在数量、质量两个方面都是对团中央工作力量的加强
。

　　四是团中央机关工作运行机造将越发正视直接面向青年
。这次鼎新把扭转折关运行模式、从机造层面解决脱离青年问题作为重点
。提出成立“8＋4”工作机造，力争每年50%的干部在机关工作8个月，在区县团委工作4个月；成立“4＋1”工作机造，在岗干部力争每周在机关工作4天，在基层单元工作1天；成立“1＋100”直接联系青年造度，每名专职、挂职团干部时时性联系100名左右分歧领域团员青年，直接服务和疏导通常青年
。同时，我们将大幅精简会议、文件、简报，越发正视使用网络新媒体等伎俩推动工作、发展活动
。

　　问：这次鼎新若何破解基层幽微这一共青团持久存在的难题？

　　答：加强基层是共青团深入鼎新的重要方向，我们在机关新设基层组织建设部，加强对基层组织建设的两全，鼎新创新基层组织设置，致力构建纵横交错的网络化组织系统
。这次鼎新，我们着重萦绕基层工作力量和资源不及这两个凸起问题对症下药
。在工作力量方面，提出了成立“团干部＋社工＋青年自愿者”工作行列
。团干部行列尝试“减上补下”，团中央精减机关行政假造，带头省级团委凭据现实情况适当精简假造充实县级团委和直接服务青年的工作领域，实现“机关瘦身，基层扩围”；青少年龄务社工行列到2020年将建成20万人规模；注册自愿者行列将进一步发展壮大并就近就便参加团的工作和活动
。在工作资源方面，我们强调推动工作资源向基层倾斜，在基层打造直接联系服务青少年的阵地依附，提升服务能力，通顺共青团工作的“最后一公里”，推动基层团组织与其他群团组织一路形成服务基层人民的“大合唱”
。

　　问：团中央鼎新会让通常青年感触到哪些变动？

　　答：加强宽大青年的获得感是团中央鼎新的致力方向
。我们但愿，通过一系列鼎新行动实现这样几个指标
。

　　一是让共青团离青年更近
。着眼进一步拉近共青团与宽大青年的距离，我们将深入和拓展各层级共青团常态化造度化听取和反映青年诉求的“面对面”系列活动、“走进青年、转变风格、改进工作”大宣传大调研活动，推动团干部更多地走进青年、倾听青年、相识青年，阐扬好党联系青年的桥梁纽带作用
。我们将持续发展“盛开日”活动等团的辅导机关时时性怒放工作，从团中央机关起头，推动各级团的辅导机关建设面向青年常态盛开的阵地，让更多青年走进团的机关、相识团的汗青、找到家的感触
。我们已于今年4月启动“网上共青团”建设，积极推动“青年之声”网络互动社交平台和“智慧团建”工作，致力实现全国团组织网上有门户、有平台、有声音、有活动，实现全国团员网上有“户口”、有联系、有态度、有阐发，打造形成“团网”深度融合、“团青”充分互动的工作新格局
。

　　二是让团对青年的服务更实
。服务青年是共青团工作的性命线
。我们将通过鼎新进一步提高服务青年和守护青少年合法权利的能力
。我们将集中力量在青少年集中区域建设有形化、身边化服务阵地，两全青年中心、青少年宫、青年汇、市民学堂、亲青家园等服务平台，打造联系服务青少年的“共青团门店”
。同时，大力建设“青年之声”平台，整合社会力量推动成长、创业、就业、婚恋、健全、生理、维权等线下服务同盟建设，构建“青年之声”线上平台和“青年之家”线下阵地深度对接的服务系统，为宽大青年提供共青团Ｏ2Ｏ服务
。

　　三是让团员的圭表作用更强
。针对目前团青比例过高、团员在青年中的圭表作用不强等问题，我们提出，一方面要求严格节造增量，造订团员发展规划，强化县域两全，把总体团青比例节造在合理领域以内
。另一方面要求严格管好存量，做好共青团、少先队组织衔接，严格入团法式，加强团员意识教育，创新团的组织生涯方式，推动整个团员成为注册自愿者；组织疏导宽大团员在协调推动“四个全面”战术布局、实现各类急难险重工作中阐扬好生力军突击队作用
。

　　四是让青年对团的工作更有话语权
。针对当前团的工作中自上而下、自说自唱、自娱自乐等情况肯定水平存在，青年主体职位还没有很好落实等景象，我们提出，要让更多青年直接参加团的工作，组织活动请青年一路设计、部署工作请青年一路参加、赞美先进请青年一路评议，索求尝试青年评议共青团工作造度，将更多的决定权、评价权交给宽大青年
。

　　问：若何有序有力推动共青团鼎新？

　　答：习近平总书记对共青团鼎新提出了蹄疾步稳、有序有力推动的明确要求
。我们将当真贯彻落实总书记重要批示心灵，精心抓好组织执行，坚定打好这场硬仗，向党和青年交上中意答卷
。

　　一是加强组织辅导
。团中央书记处已经成立鼎新工作辅导幼组，成立鼎新工作双周会议机造，两全掌管鼎新规划的组织执行
。目前，我们在依照鼎新规划要求，造订执行细则，细化工作措施，明确责任主体和功夫进度，并抓紧部署和推动青联、学联、少先队鼎新
。

　　二是稳妥有序推动
。我们将实时钻研鼎新推动过程中遇到的新情况新问题，加强对鼎新行动执行的动态治理和成效评估，对鼎新中的重要问题和重大事项，实时请示汇报，自动沟通协调，同时做好与中央确定的群团鼎新试点单元和地域的衔接工作，确保鼎新工作有序发展
。

　　三是确保工作落实
。我们将成立美满抓落实的工作机造，把过程治理和指标治理结合起来，加强督查督导督办，致力做到件件有人管、有人抓、出实效，以“咬定青山不放松”“一张蓝图绘到底”的定力和韧劲推动鼎新
。