初级阶段最大国情要求革新目标不脱离实际
“在任何情况下都要牢牢掌握社会主义初级阶段这个最大国情，推进任何方面的革新生长都要牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际。”
中国（海南）革新研究院院长迟福林对报告中这一论述颇有感伤：“社会主义初级阶段的主要矛盾并没有变，贯串中国实现现代化整个历程当中。在这个‘最大国情’下，我们恒久面对的人民日益增长的物质文化需求的内涵不绝爆发新的变革。好比说革新开放初期，人们更多要求温饱；走到今天，进入新的生长阶段，人们更多地提出教育、医疗、情况、就业、公共宁静等新的需求。这种更高层面的生长性需求带来的矛盾就越来越突出。”
迟福林说：“公共需求变革是我们面对的‘最大实际’。正是从这样一个实际出发，从国情出发，我们提出科学生长，以更适应公共需求的变革。”
政府与市场的关系是革新“牛鼻子”
十八大报告提出：“经济体制革新的焦点问题是处理好政府和市场的关系，必须越发尊重市场纪律，更好发挥政府作用。”
湖北宜化集团有限责任公司党委书记、董事长蒋远华代表说，企业生长需要“小岗村”式的自主权，要处理好政府与市场的关系，减少政府对企业生长的干预，增进企业良性生长。
蒋远华体现，经济体制革新的焦点问题是处理好政府和市场的关系，必须越发尊重市场纪律，更好发挥政府作用。一个企业投资什么、怎么投资、在哪里投资，政府应该引导但不是划定，这样才真正尊重市场纪律和企业自身生长纪律，才有利于调动企业家的积极性和首创精神。
迟福林认为：“要处理好政府和市场的关系，要害在于推进以行政体制革新为主线的政府转型。市场经济体制焦点的问题就是政府和市场，报告抓住了问题的要害，让我们看得更清楚、更客观。”
代表和专家体现，报告提出要深入处理好政府和市场的关系，是进一步深入进行经济体制革新的一定要求。中国要实现可连续生长，必须从扩大内需上下功夫。中国正处在由投资主导向消费主导的历史转折期，而由投资主导向消费主导的经济转型，要求必须加速政府职能转变。
江西省委常委、赣州市委书记史文清代表认为，能否理顺政府与市场关系，使政府的经济职能转向提供良好的经济性公共效劳，创立良好的市场情况上来，有效地发挥市场在资源配置中的基础性作用，对消费主导的经济转型具有决定性影响。
坚持“两个绝不摆荡”
十八大报告不但明确了经济体制革新的焦点和要害，还强调“两个绝不摆荡”——既要绝不摆荡牢固和生长公有制经济，又要绝不摆荡勉励、支持、引导非公有制经济生长。
“一方面要深入推进国有经济战略性调解，健全国有资本有进有退、合理流动机制，优化国有资本战略结构；另一方面，要引发民间资本活力，切实落实好勉励引导民间投资健康生长的相关步伐。”武汉市百步亭社区管委会主任、百步亭集团总裁王波代表说。
革新开放30多年的实践标明，国有经济和非国有经济配合生长、配合昌盛才是中国经济的基本特征。中国巨大的经济总量和市场规模为国有经济和非国有经济都提供了辽阔的生长空间和相助领域。从目今我国的经济漫衍看，已经形成了以国有企业为主干、以民营企业为血脉的花样。
“这‘两个绝不摆荡’，就是国有经济和非国有经济配合昌盛，配合生长，发动经济体制革新走向深入。”中国电信九江分公司向东代表说。
今年两会后，国务院各部委４０余项关于增进民间投资的实施细则相继出台，交通、铁路、卫生、出书……越来越多的行业开始向民间资本开放。未来，“两个绝不摆荡”无疑将增进国有经济和非国有经济的配合昌盛生长。
清华大学国情研究院院长胡鞍钢代表认为，中国必须凭据自己的国情，既要生长国有企业，也要生长民营企业，使两类企业都能健康生长，齐头并进。
