十八大报告首次提出全面建成小康社会的同步生长新指标

来源：?时间：2012-11-19?浏览量：13043

新华网北京１１月８日电（记者张旭东、韩洁）针对２０２０年全面建成小康社会的雄伟目标，十八大报告中首次提出“实现海内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”的新指标。这两个指标同步提出，重若千钧，内涵富厚，不但引起与会代表热烈讨论，也受到社会各界的广泛关注。

“一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以２０１０年为基期，这两个指标的指导性、偏向性越发鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重黎民生活幸福度。”十八大代表、清华大学国情研究院院长胡鞍钢说。

十八大报告中明确提出，要“千方百计增加居民收入”，必须深化收入分派制度革新，努力实现居民收入增长和经济生长同步、劳动酬金增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分派中的比重，提高劳动酬金在首次分派中的比重。

全面建设小康社会，是我们党准确掌握本世纪头２０年我国生长重要战略机缘期提出的雄伟目标。目前距离２０２０年另有８年时间。胡鞍钢体现：“这两个目标的时间段设为全面建设小康社会进程的后１０年，目前已进入全面建成小康社会的决定性阶段，这无疑更具现实意义和操作性，必将激提倡我们奋进的力量。”

翻阅前十年的两次党代会报告，从十六大提出“２０２０年海内生产总值力争比２０００年翻两番”，到十七大提出“２０２０年人均海内生产总值比２０００年翻两番”，再到如今十八大提出“海内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年翻一番”，不难发明，随着经济社会不绝进步，全面建设小康社会的斗争目标也在不绝生长、完善，目标更高，标准更严。

双指标同步提出，体现了明确的政策导向。“这说明我们不是一味追求经济总量的快速增长，而是下决心越发重视居民收入的提高。这也意味着城乡居民收入与经济增长挂钩，宽大黎民可以充分分享经济生长带来的财产收益。”十八大代表、中国工商银行行长杨凯生说。

“从这两个翻一番的指标看，中国完全有能力实现这个目标，这也充分考虑了未来一段时间中国经济增长和人民生活改善的新花样，目标设定合理。”中国社会科学院副院长李扬体现。

“仅赶快度上看，其实并不需要太快的年均增速。”李扬为记者算了一笔账：要实现两个翻一番的目标，在接下来的几年中，只要经济年均增速抵达６．９％左右就可实现ＧＤＰ翻一番目标，考虑到人口增长因素，要实现人均收入翻一番的目标，对经济生长要求会更高一些，大概测算ＧＤＰ年均增速抵达７．１％左右就可包管，而人均收入年均增速７％左右即可。

从国家统计局的数据看，十六大以来，年均经济增速凌驾１０％；城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长９．２％，农村居民人均纯收入年均实际增长８．１％，是历史上增长最快的时期之一。

“这向外界通报出未来中国越发重视经济生长质量、越发注重改善黎民生活的重要信号。”李扬说。

值得指出的是，在目今国际金融�；栽诼拥呐渚跋�，放在全球来看，中国未来如能坚持７％左右的增速其实并不低，甚至在主要经济体中仍会坚持“一枝独秀”的态势。而７％左右的居民收入增速，速度虽不高，但其着力点在于合理调解收入分派关系。

“十二五”计划中已将年均经济增速预期指标设定为７％，将城乡居民人均增长预期指标提升至７％以上。“事实上，这两个指标也已综合考虑‘十二五’计划安排，并相互吻合。”胡鞍钢说。

十八大报告在提出两个指标的同时，也将更多翰墨放在政治、社会、文化、生态文明等方面，尤其是提出将生态文明纳入社会主义现代化建设的总体结构之中，这向外界通报出中国未来生长将进一步贯彻落实科学生长观，以更大力度加速转变经济生长方法的决心。

“这两个翻一番指标和其他指标，组成了全面建成小康社会总目标的一个有机整体，总体越发完善，越发科学，勾勒出一个幸福中国的美好图景。”十八大代表、山东临沂市委书记张少军说。

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