皖政〔2020〕21号
各视注县人民当局，省当局各部门、各直属机构：
发展装配式构筑是建造方式的重大刷新，是推进构筑业与信息化工业化深度融合、造就新产业新动能的重要行动。为推进装配式构筑产业发展，现提出如下定见。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，牢固设置和践行新发展理想，以供给侧结构性鼎新为主线，对峙以人民为中心的发展思想，依照合用、经济、安全、绿色、美观的要求，以装配式混凝土结构、钢结构等为重点，着力推动建造方式创新，提升装配式构筑发展水平，带头建材、节能、环保等有关产业发展。
二、发展指标
到2020岁暮，各设区的市普遍造就或引进设计施工一体化企业 ；全省造就10个左右省级装配式构筑产业基地，产能达到1000万平方米，装配式构筑占到新建构筑面积的15%。到2025年，各设区的市造就或引进设计施工一体化企业不少于3家，并形成集设计、出产、施工于一体的装配式构筑企业 ；全省造就50个以上省级装配式构筑产业基地、3—5个省级装配式构筑产业园区，产能达到5000万平方米，装配式构筑占到新建构筑面积的30%，根基形成安身安徽、面向长三角的装配式构筑产业基地。
三、重点工作
（一）造就出产主体。支持商品混凝土出产、墙体资料、门窗造作、钢材出产加工等企业加快技术刷新，向装配式构筑构配件出产企业转型。（省住房城乡建设厅、省经济和信息化厅、各市人民当局）引进造就设计、出产、施工一体化企业，形成一批技术先进、专业配套、治理规范的装配式构筑工程总承包企业。装配式构筑出产企业满足出产根基前提、拥有装配施工能力，其项目经理和技术掌管人拥有有关业绩的，可直接申请构筑工程施工总承包二级资质。支持装配式构配件出产企业布局建设出产基地，准则上各设区的市不少于1个构配件出产基地。（省住房城乡建设厅、各市人民当局）
（二）健全产业链条。大力引进行业龙头企业，补齐、壮大、拓展装配式构筑研发、设计、出产、运输、装配全产业链，执行优势产业强链补链工程，支持设备造作、构筑资料等高低游企业加强产业协同。（省经济和信息化厅、省发展鼎新委、省住房城乡建设厅、省商务厅、各市人民当局）支持科研院所、高档学堂、征询、监理、检测等中介服务主体拓展业务领域，提升装配式构筑产业配套执行能力。（省住房城乡建设厅、省市场监管局）各地应依附现有工业园区，疏导装配式构筑设计、科延注构筑资料、构配件出产、物流、检测等企业产业荟萃，创建装配式构筑产业园区。（省发展鼎新委、省经济和信息化厅、省住房城乡建设厅、各市人民当局）加强装配式构筑产业布局疏导，阐扬沿江、沿淮、省域接壤城市的水运和地域优势，打造面向长三角地域的装配式构筑产业基地。（省发展鼎新委、各市人民当局）
（三）扩大市场需要。各地萦绕装配式构筑发展指标和年度执行打算，颁布建设项目，为产业发展提供市场需要，装配式构筑可依照技术复杂类工程项目招投标 ；装配率超过50%的装配式构筑，在推广试点示范阶段可选取约请招标的方式。（省住房城乡建设厅、省发展鼎新委、各市人民当局）对峙质量安全和宜装配则装配准则，因地造宜选择适合本地域的装配式构筑技术。以保险性安居工程等当局投资居住项目为切入点，分步推动装配式混凝土结构的水平构件、竖向非承重构件、竖向承重构件技术系统，逐步提升装配率。以公共构筑、工业构筑为重点，大力推广装配式钢结构技术系统。提倡轻钢结构、木结构在游览度假、园林景观和仿古构筑项目中的利用。（省住房城乡建设厅、各市人民当局）
（四）启发发展空间。加强国际产能和设备造作合作，支持有能力、有前提的装配式构筑企业和构配件出产企业积极稳妥“走出去”，激励装配式构筑企业承揽国际工程项目，支持承接我省推动的境表经贸园区工程建设。（省发展鼎新委、省经济和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省表办、省国资委、岳阳海关）落实长三角产业协同发展支持政策，承接构配件出产产业转移，支持构配件企业积极参加长三角一体化建设。（省经济和信息化厅、省发展鼎新委、省住房城乡建设厅、省科技厅）
（五）提升竞争能力。依附装配式构筑产业基地，在全省建设1—2个装配式构筑研发中心，发展装配式构筑关键技术攻关和示范。（省住房城乡建设厅、省科技厅）支持装配式构筑产业基地争创省级造作业创新中心、企业技术中心、工程技术钻研中心，结合高档院校、科研院所等发展装配式构筑结构系统、机电设备、构配件、装配施工、装璜装建等一体化集成技术钻研。（省科技厅、省经济和信息化厅）大力推动构筑信息模型技术，激励开发装配式构筑设计技术和通用设计软件。（省住房城乡建设厅）
（六）加强质量治理。领导督促企业加强对装配式构筑构配件出产过程质量治理，美满装配式构筑构配件出产加工过程检测、出厂验收有关造度，建设单元或受其委托的第三方应对装配式构筑构配件尝试驻厂监造，确保构配件出厂质量合格。（省住房城乡建设厅、省经济和信息化厅、省市场监管局）依附科研院所、检测机构的尝试室，加强对装配式构筑质量安全机能等方面的检测 ７⒄棺芭涫焦怪产品目录治理、信誉评价、工程样板房验收和装配式结构首层验收造度试点。（省住房城乡建设厅、省市场监管局）
四、保险措施
（七）强化用地保险。各地应优先保险装配式构筑产业发展建设用地，对照年度指标工作，明确装配式构筑项目、出产基地的用地指标及具体地块，并将发展装配式构筑的有关要求列入建设用地规划前提、地皮出让合同。（各市人民当局）对省重点调度的装配式构筑招商引资项目优先纳入供地打算。房地产开发项目选取装配式方式建造的，表墙预造部门构筑面积不超过规划总构筑面积的3%可不计入成交地块的容积率核算。（省天然资源厅、各市人民当局）
（八）加大财政搀扶。支持切合前提的装配式构筑招商引资企业申请“三重一创”、造作强省、科技创新、技工大省等各类专项搀扶资金。（省发展鼎新委、省商务厅、省经济和信息化厅、省科技厅、省人力资源社会保险厅、省财政厅）激励装配式构筑企业发展对表投资合作，对切合前提的企业赐与商务发展专项资金支持。对企业在境表投资从事实体经济活动，按现实投资额赐与肯定比例的技术研发、项目治理等用度补助，重点支持国际产能合作和“一带一路”投资项目。对企业承揽对表承包工程，按昔时新签境表项目合同额赐与肯定比例的项目征询、设计规划等前期用度补助。（省商务厅、省财政厅）各地应出台财政搀扶政策，支持装配式构筑项目、产业基地、园区建设。（各市人民当局）
（九）加大金融支持。切合前提的装配式构筑企业享受战术性新兴产业、高新技术企业搀扶政策。（省税务局、省发展鼎新委、省科技厅、各市人民当局）各地对科技含量高、市场远景好的装配式构筑新上企业，可凭据有关划定在肯定期限内赐与肯定额度贷款贴息。（各市人民当局）切合新型墙体资料目录的装配式构筑构配件出产企业，可按划定享受增值税即征即退优惠政策。（省税务局、省经济和信息化厅）装配式构筑企业开发新技术、新产品、新工艺发生的钻研开发用度，可按划定加计扣除。装配式构筑项目投标保障金、履约保障金、工程质量保障金、农夫工工资保障金，能够保函的方式缴纳。（省税务局、省处所金融监管局、省住房城乡建设厅、省科技厅）
（十）加强人才造就。激励拥有构筑工程等有关专业的高档学堂、职业学堂设置装配式构筑有关课程。（省教育厅）在构筑行业专业技术人员持续教育中增长装配式构筑有关内容。将装配式构筑技术人才纳入全省高技术人才评比赞美领域。（省人力资源社会保险厅、省住房城乡建设厅）加大资金投入力度，发展精准培训，有效提升构筑业农夫工技术水平。建设装配式构筑实训基地，发展装配式构筑产业工人技术大赛，对纳入年度打算的较量，按划定赐与赛事补助。（省人力资源社会保险厅、省住房城乡建设厅、省财政厅）
安徽省人民当局
2020年4月2日
皖公网安备34010402704488号