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各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规委），新疆出产建设兵团建设局：

　　为贯彻《建设工程质量治理条例》，强化工程质量平生责任落实，现将《构筑工程五方责任主体项目掌管人质量平生责任查究暂行法子》印发给你们，请当真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2014年8月25日

构筑工程五方责任主体项目掌管人质量平生责任查究暂行法子

　　第一条　为加强房屋构筑和市政基础设施工程（以下简称构筑工程）质量治理，提高质量责肆意识，强化质量责任查究，保障工程建设质量，凭据《中华人民共和国构筑法》、《建设工程质量治理条例》等司法律规，造订本法子。

　　第二条　构筑工程五方责任主体项目掌管人是指承担构筑工程项目建设的建设单元项目掌管人、勘测单元项目掌管人、设计单元项目掌管人、施工单元项目经理、监理单元总监理工程师。

　　构筑工程开工建设前，建设、勘测、设计、施工、监理单元法定代表人该当签署授权书，明确本单元项目掌管人。

　　第三条　构筑工程五方责任主体项目掌管人质量平生责任，是指参加新建、扩建、改建的构筑工程项目掌管人依照国度司法律规和有关划定，在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。　　

　　第四条　国务院住房城乡建设主管部门掌管对全国构筑工程项目掌管人质量平生责任查究工作进行领导和监督治理。

　　县级以上处所人民当局住房城乡建设主管部门掌管对本行政区域内的构筑工程项目掌管人质量平生责任查究工作执行监督治理。

　　第五条　建设单元项目掌管人对工程质量承担全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘测、设计、施工、监理单元违反司法律规和工程建设尺度，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量变乱或质量问题该当承担责任。

　　勘测、设计单元项目掌管人该当保障勘测设计文件切合司法律规和工程建设强造性尺度的要求，对因勘测、设计导致的工程质量变乱或质量问题承担责任。

　　施工单元项目经理当当依照经审查合格的施工图设计文件和施工技术尺度进行施工，对因施工导致的工程质量变乱或质量问题承担责任。

　　监理单元总监理工程师该当依照司法律规、有关技术尺度、设计文件和工程承包合同进行监理，对施工质量承担监理责任。

　　第六条　切合下列情景之一的，县级以上处所人民当局住房城乡建设主管部门该当依法查究项目掌管人的质量平生责任：

　。ㄒ唬┓⑸こ讨柿勘渎；

　。ǘ）发生投诉、举报、群体性事务、媒体报路并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题；

　。ㄈ┯捎诳辈狻⑸杓苹蚴┕ぴ蛟斐缮性谏杓剖褂媚晗弈诘墓怪工程不能正常使用；

　。ㄋ模┐嬖谄渌璨榫吭鹑蔚奈シㄎス嫘形。

　　第七条　工程质量平生责任尝试书面承诺和竣工后永远性标牌等造度。

　　第八条　项目掌管人该当在解决工程质量监督手续前签署工程质量平生责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构登记。项目掌管人如有更换的，该当按划定解决调换法式，重新签署工程质量平生责任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构登记。

　　第九条　构筑工程竣工验收合格后，建设单元该当在构筑物显著部位设置永远性标牌，载明建设、勘测、设计、施工、监理单元名称和项目掌管人姓名。

　　第十条　建设单元该当成立构筑工程各方主体项目掌管人质量平生责任信息档案，工程竣工验收合格后移交城建档案治理部门。项目掌管人质量平生责任信息档案蕴含下列内容：

　。ㄒ唬┙ㄉ琛⒖辈狻⑸杓啤⑹┕ぁ⒓嗬淼ピ钅空乒苋诵彰，身份证号码，执业资格，地点单元，调换情况等；

　。ǘ）建设、勘测、设计、施工、监理单元项目掌管人签署的工程质量平生责任承诺书；

　。ㄈ┓ǘù砣耸谌ㄊ。

　　第十一条　发生本法子第六条所列情景之一的，对建设单元项目掌管人按以下方式进行责任查究：

　。ㄒ唬┫钅空乒鼙ù鸸裙叭嗽钡，将其违法违规行为奉告其上级主管部门及纪检监察部门，并建议对项目掌管人赐与相应的行政、纪律处罚；

　。ǘ）组成犯罪的，移送司法机关依法查究刑事责任；

　。ㄈ┐Φピ？钍5％以上10％以下的？；

　。ㄋ模┫蛏缁岚洳计毓。

　　第十二条　发生本法子第六条所列情景之一的，对勘测单元项目掌管人、设计单元项目掌管人按以下方式进行责任查究：

　。ㄒ唬┫钅空乒鼙ù鹱⒉峁怪师、勘测设计注册工程师的，责令终场执业1年；造成重大质量变乱的，撤除执业资格证书，5年以内不予注册；情节出格恶劣的，平生不予注册；

　。ǘ）组成犯罪的，移送司法机关依法查究刑事责任；

　。ㄈ┐Φピ？钍5％以上10％以下的？；

　。ㄋ模┫蛏缁岚洳计毓。

　　第十三条　发生本法子第六条所列情景之一的，对施工单元项目经理按以下方式进行责任查究：

　。ㄒ唬┫钅烤砦泄刈⒉嶂匆等嗽钡，责令终场执业1年；造成重大质量变乱的，撤除执业资格证书，5年以内不予注册；情节出格恶劣的，平生不予注册；

　。ǘ）组成犯罪的，移送司法机关依法查究刑事责任；

　。ㄈ┐Φピ？钍5％以上10％以下的？；

　。ㄋ模┫蛏缁岚洳计毓。

　　第十四条　发生本法子第六条所列情景之一的，对监理单元总监理工程师按以下方式进行责任查究：

　。ㄒ唬┰鹆钪粘∽⒉峒嗬砉こ淌χ匆1年；造成重大质量变乱的，撤除执业资格证书，5年以内不予注册；情节出格恶劣的，平生不予注册；

　。ǘ）组成犯罪的，移送司法机关依法查究刑事责任；

　。ㄈ┐Φピ？钍5％以上10％以下的？；

　。ㄋ模┫蛏缁岚洳计毓。

　　第十五条　住房城乡建设主管部门该当实时颁布项目掌管人质量责任查究情况，将其违法违规等不良行为及处罚了局记入幼我信誉档案，赐与信誉惩戒。

　　激励住房城乡建设主管部门向社会公开项目掌管人平生质量责任承诺等质量责任信息。

　　第十六条　项目掌管人因调动工作等原因脱离原单元后，被发此刻原单元工作期间违反国度司法律规、工程建设尺度及有关划定，造成所掌管项目发生工程质量变乱或严重质量问题的，仍应按本法子第十一条、第十二条、第十三条、第十四条划定依法查究相应责任。

　　项目掌管人已退休的，被发此刻工作期间违反国度司法律规、工程建设尺度及有关划定，造成所掌管项目发生工程质量变乱或严重质量问题的，仍应按本法子第十一条、第十二条、第十三条、第十四条划定依法查究相应责任，且不得返聘从事有关技术工作。项目掌管报答国度公职人员的，凭据其承担责任依法该当赐与降级、罢免、开除处罚的，依照划定相应降低或取缔其享受的待遇。

　　第十七条　工程质量变乱或严重质量问题有关责任单元已被撤销、注销、撤除交易牌照或者宣告破产的，仍应按本法子第十一条、第十二条、第十三条、第十四条划定依法查究项目掌管人的责任。

　　第十八条　违反司法律规划定，造成工程质量变乱或严重质量问题的，除遵循本法子划定查究项目掌管人平生责任表，还应依法查究有关责任单元和责任人员的责任。

　　第十九条　省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部门能够凭据本法子，造订执行细则。

　　第二十条　本法子自印发之日起执行。