住房城乡建设部关于印发《建筑工程五方责任主体项目卖力人质量终身责任追究暂行步伐》的通知

来源：执法事务部?时间：2014-09-09?浏览量：13325

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（规委），新疆生产建设兵团建设局：

　　为贯彻《建设工程质量治理条例》，强化工程质量终身责任落实，现将《建筑工程五方责任主体项目卖力人质量终身责任追究暂行步伐》印发给你们，请认真贯彻执行。

中华人民共和国住房和城乡建设部

2014年8月25日

建筑工程五方责任主体项目卖力人质量终身责任追究暂行步伐

　　第一条　为增强衡宇建筑和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）质量治理，提高质量责任意识，强化质量责任追究，包管工程建设质量，凭据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量治理条例》等执规律则，制定本步伐。

　　第二条　建筑工程五方责任主体项目卖力人是指担负建筑工程项目建设的建设单位项目卖力人、勘察单位项目卖力人、设计单位项目卖力人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。

　　建筑工程开工建设前，建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书，明确本单位项目卖力人。

　　第三条　建筑工程五方责任主体项目卖力人质量终身责任，是指加入新建、扩建、改建的建筑工程项目卖力人凭据国家执规律则和有关划定，在工程设计使用年限内对工程质量担负相应责任。　　

　　第四条　国务院住房城乡建设主管部分卖力对全国建筑工程项目卖力人质量终身责任追究事情进行指导和监督治理。

　　县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分卖力对本行政区域内的建筑工程项目卖力人质量终身责任追究事情实施监督治理。

　　第五条　建设单位项目卖力人对工程质量担负全面责任，不得违法发包、肢解发包，不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反执规律则和工程建设标准，降低工程质量，其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当担卖力任。

　　勘察、设计单位项目卖力人应当包管勘察设计文件切合执规律则和工程建设强制性标准的要求，对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题担卖力任。

　　施工单位项目经理应当凭据经审查及格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工，对因施工导致的工程质量事故或质量问题担卖力任。

　　监理单位总监理工程师应当凭据执规律则、有关技术标准、设计文件和工程承包条约进行监理，对施工质量担负监理责任。

　　第六条　切合下列情形之一的，县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分应当依法追究项目卖力人的质量终身责任：

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　　第七条　工程质量终身责任实行书面允许和竣工后永久性标牌等制度。

　　第八条　项目卖力人应当在治理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任允许书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。项目卖力人如有更换的，应当按划定治理变换程序，重新签署工程质量终身责任允许书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。

　　第九条　建筑工程竣工验收及格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌，载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目卖力人姓名。

　　第十条　建设单位应当建立建筑工程各方主体项目卖力人质量终身责任信息档案，工程竣工验收及格后移交城建档案治理部分。项目卖力人质量终身责任信息档案包括下列内容：

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　　第十一条　爆发本步伐第六条所列情形之一的，对建设单位项目卖力人按以下方法进行责任追究：

　�。ㄒ唬┫钅柯袅θ宋夜叭嗽钡�，将其违法违规行为见告其上级主管部分及纪检监察部分，并建议对项目卖力人给予相应的行政、纪律处分；

　�。ǘ┳槌煞阜ǖ�，移送司法机关依法追究刑事责任；

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　　第十二条　爆发本步伐第六条所列情形之一的，对勘察单位项目卖力人、设计单位项目卖力人按以下方法进行责任追究：

　�。ㄒ唬┫钅柯袅θ宋⒉峤ㄖΑ⒖辈焐杓谱⒉峁こ淌Φ�，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别卑劣的，终身不予注册；

　�。ǘ┳槌煞阜ǖ�，移送司法机关依法追究刑事责任；

　�。ㄈ┐Φノ环？钍�5％以上10％以下的�？�；

　�。ㄋ模┫蛏缁嵝计毓�。

　　第十三条　爆发本步伐第六条所列情形之一的，对施工单位项目经理按以下方法进行责任追究：

　�。ㄒ唬┫钅烤砦喙刈⒉嶂匆等嗽钡�，责令停止执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别卑劣的，终身不予注册；

　�。ǘ┳槌煞阜ǖ�，移送司法机关依法追究刑事责任；

　�。ㄈ┐Φノ环？钍�5％以上10％以下的�？�；

　�。ㄋ模┫蛏缁嵝计毓�。

　　第十四条　爆发本步伐第六条所列情形之一的，对监理单位总监理工程师按以下方法进行责任追究：

　�。ㄒ唬┰鹆钔Ｖ棺⒉峒嗬砉こ淌χ匆�1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，5年以内不予注册；情节特别卑劣的，终身不予注册；

　�。ǘ┳槌煞阜ǖ�，移送司法机关依法追究刑事责任；

　�。ㄈ┐Φノ环？钍�5％以上10％以下的�？�；

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　　第十五条　住房城乡建设主管部分应当实时宣布项目卖力人质量责任追究情况，将其违法违规等不良行为及处分结果记入个人信用档案，给予信用惩戒。

　　勉励住房城乡建设主管部分向社会果真项目卖力人终身质量责任允许等质量责任信息。

　　第十六条　项目卖力人因调动事情等原因离开原单位后，被发明在原单位事情期间违反国家执规律则、工程建设标准及有关划定，造成所卖力项目爆发工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本步伐第十一条、第十二条、第十三条、第十四条划定依法追究相应责任。

　　项目卖力人已退休的，被发明在事情期间违反国家执规律则、工程建设标准及有关划定，造成所卖力项目爆发工程质量事故或严重质量问题的，仍应按本步伐第十一条、第十二条、第十三条、第十四条划定依法追究相应责任，且不得返聘从事相关技术事情。项目卖力人为国家公职人员的，凭据其担卖力任依法应当给予降级、免职、开除处分的，凭据划定相应降低或取消其享受的待遇。

　　第十七条　工程质量事故或严重质量问题相关责任单位已被取消、注销、吊销营业执照或者宣告破产的，仍应按本步伐第十一条、第十二条、第十三条、第十四条划定依法追究项目卖力人的责任。

　　第十八条　违反执规律则划定，造成工程质量事故或严重质量问题的，除依照本步伐划定追究项目卖力人终身责任外，还应依法追究相关责任单位和责任人员的责任。

　　第十九条　省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部分可以凭据本步伐，制定实施细则。

　　第二十条　本步伐自印发之日起施行。

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