各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅(委)、工业和信息化主管部门,新疆出产建设兵团建设局、工业和信息化委员会,有关单元:
为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的领导定见》(国发[2013]41号)、《国务院办公厅关于转发发展鼎新委住房城乡建设部绿色构筑行动规划的通知》(国办发[2013]1号)有关要求,加快推广利用高机能混凝土,现就有关工作提出以下定见。
一、充分意识推广利用高机能混凝土的重要性
高机能混凝土是满足建设工程特定要求,选取优质通例原资料和优化共同比,通过绿色出产方式以及严格的施工措施造成的,拥有优异的拌合物机能、力学机能、耐久机能和持久机能的混凝土。作为重要的绿色建材,高机能混凝土的推广利用对提高工程质量,降低工程全寿命周期的综合成本,发展循环经济,推进技术进取,推动混凝土行业结构调整拥有重大意思。
我国正处于城镇化急剧发展阶段,以混凝土结构为主的房屋构筑和基础设施建设规模日益增大,预拌混凝本地货量迅速增长,规模以上企业年产量已超过10亿立方米。由于对高机能混凝土意识不及、基础钻研滞后,根基概想不统一,以及评价系统尚未成立等原因,以至高机能混凝土利用还不宽泛。同时,混凝土出产普遍存在强度等级偏低、绿色出产水平不高、质量节造不严及施工粗放等问题,造约了高机能混凝土的推广利用。各地要高度器重,依照统一部署和要求,采取积极措施,不休提高高机能混凝土推广利用的整体水平。
二、重要指标和根基准则
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通过美满高机能混凝土推广利用政策和有关尺度,成立高机能混凝土推广利用工作机造,优化混凝本地货品结构,到“十三五”末,高机能混凝土得到普遍利用。
1.提升高机能混凝土利用水平,推动构筑节材。“十三五”末,C35及以上强度等级的混凝土占预拌混凝土总量50%以上。在超高层构筑和大跨度结构以及预造混凝土构件、预应力混凝土、钢管混凝土中推广利用C60及以上强度等级的混凝土。在基础底板等选取大体积混凝土的部位中,推宽大掺量掺合料混凝土,提高资源综合利用水平。
2.提升混凝土耐久性,耽搁工程寿命。成立混凝土耐久性设计和评价指标系统,推广“强杜纂耐久性并重”的混凝土结构设计理想,强化耐久性设计,确;炷两峁乖诜制缁肪诚碌目康米⌒。
3.提升混凝土出产治理水平,加快调整产业结构。成立并执行预拌混凝土绿色出产评价和标识造度,推广绿色出产和治理技术,“十三五”末,80%搅拌站达到绿色出产一星级及以上水平,其中50%达到二星级及以上水平。
4.加强全过程节造,提高混凝土工程质量。加强原资料尺度化建设,从源头节造并提升质量,提高混凝土出产过程的信息化水平,加快发展混凝土预造件,推广精密化施工和先进施工工艺。
。ǘ)根基准则
1.当局疏导,市场推动。美满产业政策,阐扬市场配置资源的决定性作用,营造有利于高机能混凝土发展的市场环境,引发出产和利用高机能混凝土的内活泼力。
2.全面推动,凸起重点。以大中城市新建构筑为重点,凸起绿色构筑、保险性住房、市政基础设施、大型公共构筑等工程,全面推广利用高机能混凝土。
3.因地造宜,分类领导。结合经济社会发展水平、资源天赋、天然前提和工程特点,确定本地域高机能混凝土推广利用技术发展路线,美满配套政策和有关措施。
4.试点示范,尺度先行。组织发展高机能混凝土出产和工程利用试点,美满尺度,强化尺度规范的疏导约束作用,推广先进技术和经验,阐扬示范效应。
三、工作工作
。ㄒ唬┘忧扛呋芑炷晾没∽暄。搭建研发平台,重点突破高机能混凝土原资料节造、共同迸着化设计、质量节造、耐久性指标系统、工程设计以及抗震、耐火、抗裂等关键技术。
。ǘ)造(建)订高机能混凝土有关尺度。假造高机能混凝土评价尺度,当令订正混凝土结构设计、施工及验收等有关规范,美满水泥、砂石、掺合料等原资料尺度,造订高机能混凝土出产和利用技术要求。成立协调机造,加强工程尺度与产品尺度的联动。
。ㄈ┩贫炷镜鼗跻底蜕。规范行业准入,推动清洁出产。造订预拌混凝土绿色出产评价和标识治理法子,组织发展评价和标识工作。强化与结合重组、两化融合、裁减落后等工作的联动。疏导并支持优势企业创新经交易态和贸易模式,执行跨行业、跨所有造结合重组,提逾越产集中度。
。ㄋ模┩乒慊炷脸霾屠孟冉际。推广骨料分级、共同迸着化、试验检测和原资料质量节造技术,提高水泥混合材、表加剂成分检测及质量节造能力,加大固废消纳力度,实现水泥减量化。推广砂石、混凝土等出产设备智能化技术,混凝土构件和部件预造装配化技术,提升工业化水平。
。ㄎ澹┘忧炕炷林柿考喽街卫。利用信息技术,成立混凝土出产的质量保障系统,加强施工环节的质量监管,实现混凝土及其原资料出产、储运、施工等环节的无缝链接,美满质量监督机造,确保高机能混凝土质量。
四、保险措施
。ㄒ唬┘忧孔橹ǖ。美满高机能混凝土推广利用工作机造,做好高机能混凝土推广利用顶层设计。钻研造订有关政策措施,实时解决高机能混凝土推广利用中的问题。组织发展高机能混凝土试点工作,监督查抄有关尺度、政策措施的执行。
。ǘ)加大政策支持。在住房城乡建设领域发展的优良构筑设计、绿色构筑评定、设计和工程招投标等活动中,将选取高机能混凝土的情况作为参评、获奖或招投标优先前提之一,激励建设单元、设计单元等科学选取高机能混凝土。订正美满资源综合利用的财税优惠政策,激励出产高标号水泥、高机能混凝土。
。ㄈ┓⒄辜际跖嘌岛驼餮务。以高机能混凝土利用技术指南、预拌混凝土绿色出产及治理技术规程、高机能混凝土评价尺度等为重点,宽泛发展师资培训和技术培训。阐扬高机能混凝土推广利用技术领导组等机构和专家的作用,为高机能混凝土的出产、利用提供技术征询和领导服务。
。ㄋ模┯呕⒄够肪。加强高机能混凝土出产利用信息网络和统计分析,美满信息沟通机造。加强行业宣传,在全社会营造有利于推动混凝土绿色出产和推广利用高机能混凝土的优良氛围。加强行业自律,强化社会责任,推进资源节约型、环境敦睦型社会建设。
各级住房城乡建设部门、工业和信息化主管部门要加强对高机能混凝土推广利用的辅导,并结合本地现实,造订和美满有关措施,成立健全组织保险和查核机造,确保各项工作落到实处。
中华人民共和国住房和城乡建设部
中华人民共和国工业和信息化部