关于加强房地产开发治理规范企业经营行为有关问题的通知

起源：?功夫：2007-07-24?浏览量：7261

建房〔2007〕192号

各市建委、房地产治理局，省管试点县（市）建委（局）、房地产治理局：
    为贯彻落实建设部等国度八部门《关于发展房地产市场秩序专项整治的通知》心灵，推动当局治理创新，加强机关效力建设，用发展的思路和鼎新的法子，成立健全推进房地产市场健全发展的长效机造，优化我省房地产业发展环境，现就进一步加强房地产开发治理，规范企业经营行为蹬仔关问题通知如下：
    一、进一步下放房地产开发企业资质审批权限。为美满房地产开发资质审批方式，简化和规范法式，扎实推动行政治理伎俩的创新，凭据省当局要求，我厅决定，进一步下放房地产开发企业资质审批权限。自2007年8月1日起，原由我厅解决的鉴定房地产开发企业三级资质和三级资质到期后的一连，现依照属地治理的准则，下放后由地点地省辖市房地产开刊行政主管部门解决。省当局确立的12个扩大经济社会治理权限试点县市，依照省人民当局《关于在宁国等12个县（市）发展扩大经济社会治理权限试点工作的通知》（皖政〔2006〕126号）心灵，享有省辖市审批房地产开发企业资质的一致权限。
    二、发展房地产开发企业资质重新就位换证。各地要在房地产市场算帐整顿，查处房地产开发企业违法违规行为的基础上，从今年下半年起（具体功夫和方式由各地自定），结合企业信誉档案建设、统计信息报送、开发业绩实现情况及项目手册、住宅质量保障书及使用说明书造度落实情况等，集中发展房地产开发资质的重新就位换证工作。要求所有在我省注册、并获得有权部门宣告的正式资质和尚未定级的企业，申请资质重新就位换证。
    三、加强对各级主管部门房地产开发企业资质鉴定的监督治理。我厅下放审批权限以来，将采取高低联动的方式，进一步加强房地产开发企业资质监管。各级房地产开刊行政主管部门要依照政务公开有关划定，规范审批法式，加强监督治理，做到权责一致；要对已经审批的房地产开发企业成立纸质档案和电子档案；要美满企业资质审批登记造度，每季度末应将本季度审批的企业的根基信息以书面和电子文档的大局报我厅住宅与房地产业处登记。房地产开发企业的根基信息蕴含：房地产开发企业名称、注册本钱金、法定代表人姓名与身份证号码、工程技术、经营治理掌管人姓名与身份证号码、原资质等级、核准的资质等级、资质证书发放日期等情况。我厅将对各地资质鉴定情况不定期地发展查抄，对发现未建档、登记资料上报不实时和违规审批等问题将按资质治理划定予以处置，并依法查究有关责任人的责任。
    四、成立房地产开发统计信息互享的工作机造。各级房地产开发主管部门要高度器重房地产开发过程中的信息治理工作，成立健全房地产信息的采集渠路，加强信息的加工和颁布，正确疏导市场投资与消费，为当局决策提供凭据。要依照《安徽省人民当局办公厅关于加强和规范部门统计工作的通知》（皖政办〔2007〕17号）要求，加强部门间统计信息共享的组织协调工作，成立不变、畅达的资料互换渠路和部门间信息共享平台。为预防反复统计，要求房地产开发企业在严格依照统计部门要求上报房地产开发月度数据的同时，应向项目地点地省辖市房地产开发主管部门上报一份统计报表。为保障统计数据的齐全性，扩权试点县市房地产开刊行政主管部门，应将所网络的房地产开发统计资料交省辖市房地产开发主管部门统一汇总。
    各省辖市房地产开发主管部门，具体掌管本辖区内房地产开发统计工作。要确定房地产开发数据统计掌管人和联系员各一名，并将名单于7月30日前报我厅住宅与房地产业处登记；要加强房地产开发月报统计工作，于每月15日前将上月房地产统计报表汇总报我厅住宅与房地产业处。2007年1—6月份的统计报表，请于7月30日前汇总报我厅住宅与房地产业处。房地产开发统计报表是房地产开发企业资质治理的重要内容，是查核企业业绩的重要方面，凡未按划定上报统计报表的，房地产开发主管部门不得受理企业资质定级、升级及一连申请。
    五、尽快美满房地产企业信誉档案。要落实好建设部《关于成立房地产企业及执（从）业人员信誉档案系统的通知》及我厅有关要求，尽快美满本地域房地产企业信誉档案系统建设，督促本辖区内所有企业报送更新数据，并对填报数据当真审核，凡出现漏报、瞒报等谬误应予以纠正，确保信誉档案内容的真实性。要加强房地产开发治理电子政务建设，进一步加强审批工作通明度，扩大公家知情权。为全面实现网上查问、网上投诉、网上申报奠定基础。各地应阐扬房地产企业信誉档案在资质就位中的作用，凡未成立企业信誉档案的房地产开发企业，其资质不予换证；已成立信誉档案，但未按要求进行企业信誉档案自查和定期上报有关更新数据的，或信息严重漏报、错报的，暂定资质企业资质到期的不予一连，二、三级企业资质升级申请不予受理。
    六、强化房地产开发企业经营行为的监管。各地房地产开发主管部门要依照本地房地产市场算帐整顿的统一部署，对房地产开发企业的经营行为进行一次集中查抄。在查抄的基础上，进一步美满房地产开发项目手册、质量保障书、使用说明书等造度。从本通知下发之日起，节能省地环保型构筑建设情况，作为房地产开发企业申报一、二级资质的重要业绩指标，无此项业绩的，不得申报一、二级资质及一、二级资质一连。凡未达到国度划定的节能省地环保型构筑建设要求的房屋不得销售？⑵笠捣⒎诺淖≌褂盟得魇楸匦朐孛鞣课萁谀艿然苤副。

                                                                二〇〇七年七月十七日

抄报：建设部，省当局。
抄送：各市开发办。

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