建筑业企业资质治理划定

来源：?时间：2007-07-09?浏览量：5826

中华人民共和国建设部部令第159号

  　　《建筑业企业资质治理划定》已于2006年12月30日经建设部第114次常务集会讨论通过，现予宣布，自2007年9月1日起施行。

                                                              建设部部长汪光焘
                                                           二○○七年六月二十六日

建筑业企业资质治理划定

第一章总则

　　第一条  为了增强对建筑运动的监督治理，维护公共利益和建筑市场秩序，包管建设工程质量宁静，凭据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国行政许可法》、《建设工程质量治理条例》、《建设工程宁静生产治理条例》等执法、行政规则，制定本划定。

　　第二条  在中华人民共和国境内申请建筑业企业资质，实施对建筑业企业资质监督治理，适用本划定。
本划定所称建筑业企业，是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备装置工程、装修工程的新建、扩建、改建等运动的企业。

　　第三条  建筑业企业应当凭据其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查及格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的规模内从事建筑施工运动。

　　第四条  国务院建设主管部分卖力全国建筑业企业资质的统一监督治理。国务院铁路、交通、水利、信息工业、民航等有关部分派合国务院建设主管部分实施相关资质类别建筑业企业资质的治理事情。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分卖力本行政区域内建筑业企业资质的统一监督治理。省、自治区、直辖市人民政府交通、水利、信息工业等有关部分派条约级建设主管部分实施本行政区域内相关资质类别建筑业企业资质的治理事情。

第二章资质序列、类别和品级

　　第五条  建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。

　　第六条  取得施工总承包资质的企业（以下简称施工总承包企业），可以承接施工总承包工程。施工总承包企业可以对所承接的施工总承包工程内各专业工程全部自行施工，也可以将专业工程或劳务作业依法分包给具有相应资质的专业承包企业或劳务分包企业。
取得专业承包资质的企业（以下简称专业承包企业），可以承接施工总承包企业分包的专业工程和建设单位依法发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的专业工程全部自行施工，也可以将劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务分包企业。

　　取得劳务分包资质的企业（以下简称劳务分包企业），可以承接施工总承包企业或专业承包企业分包的劳务作业。

　　第七条  施工总承包资质、专业承包资质、劳务分包资质序列凭据工程性质和技术特点划分划分为若干资质类别。各资质类别凭据划定的条件划分为若干资质品级。
第八条  建筑业企业资质品级标准和种种别品级资质企业担负工程的具体规模，由国务院建设主管部分会同国务院有关部分制定。

第三章  资质许可

　　第九条  下列建筑业企业资质的许可，由国务院建设主管部分实施：

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申请前款所列资质的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分提出申请。其中，国务院国有资产治理部分直接监管的企业及其下属一层级的企业，应当由国务院国有资产治理部分直接监管的企业向国务院建设主管部分提出申请。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应当自受理申请之日起20日内初审完毕并将初审意见和申请质料报国务院建设主管部分。

　　国务院建设主管部分应当自省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分受理申请质料之日起60日内完成审查，公示审查意见，公示时间为10日。其中，涉及铁路、交通、水利、信息工业、民航等方面的建筑业企业资质，由国务院建设主管部分送国务院有关部分审核，国务院有关部分在20日内审核完毕，并将审核意见送国务院建设主管部分。

　　第十条  下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分实施：

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　　前款划定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分依法确定。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定报国务院建设主管部分备案。

　　第十一条  下列建筑业企业资质许可，由企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部分实施：

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　　前款划定的建筑业企业资质许可的实施程序由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分依法确定。

　　企业工商注册所在地设区的市人民政府建设主管部分应当自作出决定之日起30日内，将准予资质许可的决定通过省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分，报国务院建设主管部分备案。
　　
　　第十二条  建筑业企业资质证书分为正本和副本，正本一份，副本若干份，由国务院建设主管部分统一印制，正、副本具备同等执法效力。资质证书有效期为5年。

　　第十三条  建筑业企业可以申请一项或多项建筑业企业资质；申请多项建筑业企业资质的，应中选择品级最高的一项资质为企业主项资质。

　　第十四条  首次申请或者增项申请建筑业企业资质，应当提交以下质料：

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　　（三）企颐魅章程；

　　（四）企业卖力人和技术、财务卖力人的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求提供的质料；

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　　第十五条  建筑业企业申请资质升级的，应当提交以下质料：

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　　第十六条  资质有效期届满，企业需要延续资质证书有效期的，应当在资质证书有效期届满60日前，申请治理资质延续手续。

　　对在资质有效期内遵守有关执法、规则、规章、技术标准，信用档案中无不良行为纪录，且注册资本、专业技术人员满足资质标准要求的企业，经资质许可机关同意，有效期延续5年。

　　第十七条  建筑业企业在资质证书有效期内名称、地点、注册资本、法定代表人等爆发变换的，应当在工商部分治理变换手续后30日内治理资质证书变换手续。

　　由国务院建设主管部分宣布的建筑业企业资质证书，涉及企业名称变换的，应当向企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分提出变换申请，省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分应当自受理申请之日起2日内将有关变换证明质料报国务院建设主管部分，由国务院建设主管部分在2日内治理变换手续。

　　前款划定以外的资质证书变换手续，由企业工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分或者设区的市人民政府建设主管部分卖力治理。省、自治区、直辖市人民政府建设主管部分或者设区的市人民政府建设主管部分应当自受理申请之日起2日内治理变换手续，并在治理资质证书变换手续后15日内将变换结果报国务院建设主管部分备案。

　　涉及铁路、交通、水利、信息工业、民航等方面的建筑业企业资质证书的变换，治理变换手续的建设主管部分应当将企业资质变换情况见告同级有关部分。

　　第十八条  申请资质证书变换，应当提交以下质料：

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企业改制的，除提供前款划定资料外，还应当提供改制重组计划、上级资产治理部分或者股东大会的批准决定、企业职工代表大会同意改制重组的决议。

　　第十九条  企业首次申请、增项申请建筑业企业资质，不考核企业工程业绩，其资质品级凭据最低资质品级审定。

　　已取得工程设计资质的企业首次申请同类别或相近类别的建筑业企业资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报，但申请资质品级最高不凌驾其现有工程设计资质品级。

　　第二十条  企业合并的，合并后存续或者新设立的建筑业企业可以承继合并前各方中较高的资质品级，但应当切合相应的资质品级条件。

　　企业分立的，分立后企业的资质品级，凭据实际抵达的资质条件，凭据本划定的审批程序审定。
企业改制的，改制后不再切合资质标准的，应按其实际抵达的资质标准及本划定申请重新审定；资质条件不爆发变革的，按本划定第十八条治理。

　　第二十一条  取得建筑业企业资质的企业，申请资质升级、资质增项，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，资质许可机关不予批准企业的资质升级申请和增项申请：

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　　第二十二条  企业领取新的建筑业企业资质证书时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。
企业需增补（含增加、更换、遗失补办）建筑业企业资质证书的，应当持资质证书增补申请等质料向资质许可机关申请治理。遗失资质证书的，在申请补办前应当在民众媒体上刊登遗失声明。资质许可机关应当在2日内治理完毕。

第四章监督治理

　　第二十三条  县级以上人民政府建设主管部分和其他有关部分应当依照有关执法、规则和本划定，增强对建筑业企业资质的监督治理。

　　上级建设主管部分应当增强对下级建设主管部分资质治理事情的监督检查，实时纠正资质治理中的违法行为。

　　第二十四条  建设主管部分、其他有关部分履行监督检查职责时，有权接纳下列步伐：

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　�。ǘ┙氡患觳榈ノ唤屑觳�，查阅相关资料；

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　　建设主管部分、其他有关部分依法对企业从事行政许可事项的运动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以纪录，由监督检查人员签字后归档。

　　第二十五条  建设主管部分、其他有关部分在实施监督检查时，应当有两名以上监督检查人员加入，并出示执法证件，不得故障企颐魅正常的生产经营运动，不得索取或者收受企业的财物，不得谋取其他利益。

　　有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

　　监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会宣布。

　　第二十六条  建筑业企业违法从事建筑运动的，违法行为爆发地的县级以上地方人民政府建设主管部分或者其他有关部分应当依法查处，并将违法事实、处理结果或处理建议实时见告该建筑业企业的资质许可机关。

　　第二十七条  企业取得建筑业企业资质后不再切合相应资质条件的，建设主管部分、其他有关部分凭据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期纠正；逾期不改的，资质许可机关可以撤回其资质。被撤回建筑业企业资质的企业，可以申请资质许可机关凭据其实际抵达的资质标准，重新审定资质。

　　第二十八条  有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，凭据利害关系人的请求或者依据职权，可以取消建筑业企业资质：

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　　以欺骗、行贿等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，应当予以取消。

　　第二十九条  有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销建筑业企业资质，并通告其资质证书作废，建筑业企业应当实时将资质证书交回资质许可机关：

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　　第三十条  有关部分应当将监督检查情况和处理意见实时见告资质许可机关。资质许可机关应当将涉及有关铁路、交通、水利、信息工业、民航等方面的建筑业企业资质被撤回、取消和注销的情况见告同级有关部分。

　　第三十一条  企业应当凭据有关划定，向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。

　　企业的信用档案应当包括企业基本情况、业绩、工程质量和宁静、条约履约等情况。被投诉举报和处理、行政处分等情况应看成为不良行为记入其信用档案。

　　企业的信用档案信息凭据有关划定向社会公示。

第五章执法责任

　　第三十二条  申请人隐瞒有关情况或者提供虚假质料申请建筑业企业资质的，不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请建筑业企业资质。

　　第三十三条  以欺骗、行贿等不正当手段取得建筑业企业资质证书的，由县级以上地方人民政府建设主管部分或者有关部分给予警告，并依法处以�？�，申请人3年内不得再次申请建筑业企业资质。

　　第三十四条  建筑业企业有本划定第二十一条行为之一，《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量治理条例》和其他有关执法、规则对处�；睾痛Ψ址椒ㄓ谢ǖ�，依照执法、规则的划定执行；执法、规则未作划定的，由县级以上地方人民政府建设主管部分或者其他有关部分给予警告，责令纠正，并处1万元以上3万元以下的�？�。

　　第三十五条  建筑业企业未凭据本划定实时治理资质证书变换手续的，由县级以上地方人民政府建设主管部分责令限期治理；逾期不治理的，可处以1000元以上1万元以下的�？�。

　　第三十六条  建筑业企业未凭据本划定要求提供建筑业企业信用档案信息的，由县级以上地方人民政府建设主管部分或者其他有关部门给予警告，责令限期纠正；逾期未纠正的，可处以1000元以上1万元以下的�？�。

　　第三十七条  县级以上地方人民政府建设主管部分依法给予建筑业企业行政处分的，应当将行政处分决定以及给予行政处分的事实、理由和依据，报国务院建设主管部分备案。

　　第三十八条  建设主管部分及其事情人员，违反本划定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正；情节严重的，对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：

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　�。ㄋ模├弥拔裆系谋愕�，收受他人财物或者其他利益的；

　�。ㄎ澹┎灰婪男屑喽街卫碇霸鸹蛘呒喽讲涣�，造成严重结果的。

第六章附则

　　第三十九条  取得建筑业企业资质证书的企业，可以从事资质许可规模相应品级的建设工程总承包业务，可以从事项目治理和相关的技术与治理效劳。

　　第四十条  本划定自2007年9月1日起施行。2001年4月18日建设部公布的《建筑业企业资质治理划定》（建设部令第87号）同时废止。

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