合肥市建管局行政执法错案责任追究制度

来源：?时间：2007-06-14?浏览量：7058

第一条为推行行政执法责任制度，避免和纠正违法或不当的行政行为，�；さ笔氯说恼比ㄒ�，凭据《安徽省行政执法监督条例》，制定本制度。

第二条本制度所称行政执法错案，系指建筑业行政执法人员在行政执法事情中，给公民、法人或其他组织的正当权益或国家利益造成损失的违法或不当的职权行为。

第三条合肥市建管局规则处和监察室凭据各自职责具体卖力建筑业行政执法错案责任追究事情。

第四条有下列情形之一的，为行政执法错案：

（一）越权执法的；

（二）在种种行政处分案件中，视察失实，造成处分不正确的；

（三）在种种行政处分案件中，定性禁绝，适用执法、规则、规章过失，造成违法处分的；

（四）人民法院判决取消、部分取消或变换，以及要求重新作出具体行政行为的；

（五）经过行政复议，被取消或变换，以及被责令重新作出具体行政行为的；

（六）经行政赔偿程序，赔偿当事人损失的。

第五条错案责任的划分：

（一）执法人员在执法运动中直接作出的具体行政行为造成的错案，直接责任人员为错案责任人；

（二）应当经过审批，而未经审批造成的错案，直接责任人员为错案责任人；

（三）由于案件承办人故意隐匿证据提供虚假证据导致审核和批准不正确而造成的错案，案件承办人为错案责任人，担负全部责任。

（四）由于审核人的过错导致批准人失误而造成的错案，审核人为错案的主要责任人，批准人也应负相应的责任；

（五）由于批准的过错而造成的错案，批准人为错案责任人；

（六）由于直接执法人员、审核人和批准人配合过错造成的错案，三者均为错案责任人，但应凭据具体情况区分各自责任的大��；

（七）经集体讨论作出的具体行政行为而爆发的错案，主持人或决策人为错案的主要责任人，主张并坚持过失意见的为次要责任人，提出并坚持正确意见的不负错案责任；

（八）经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为造成错案的，复议机关担负改变部分的主要责任。

第六条执法人员由于违法执法行为造成错案，应凭据责任人造成错案的主观方面、错案爆发的结果及责任人的认错态度，追究其错案责任。

第七条错案责任人具有下列情形之一的，应当从重处理：

（一）不履行法定职责的；

（二）滥用职权、滥施处分的；

（三）在行政执法徇私枉法、索贿受贿或接纳其他手段侵犯|公民、法人或其他组织的正当权益的；

（四）违法的具体行政行为严重侵犯当事人正当权益的；

（五）对控告、检举、申请行政复以提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织攻击抨击的；

（六）错案爆发后，接纳故意隐瞒案件事拭魅真相、隐匿、涂改、销毁证据指使他人作伪证，或其他手段阻碍行政执法监督的；

（七）全年累计爆发三次以上（含三次）行政执法错案的；

（八）情节卑劣、结果严重、影响较大，但尚未组成犯法的其他情形。
第八条错案责任人有下列情形之一的，可以从轻处理：

（一）因过失造成错案，且情节轻微，损害和影响较小的；

（二）错案爆发后，主动认错并积极配合纠正错案，挽回损失的。

第九条对错案责任人处理方法分为：

（一）批评教育、责令书面检查、停职学习、取消行政执法资格、调离行政执法岗位或执法机关；

（二）给予警告、记过、记大过、降级、免职、开除行政处分等。

（三）组成犯法的，送交司法机关追究刑事责任。

第十条行政执法错案爆发后，依据国家赔偿法向公民、法人和其他组织赔偿损失的，执法机关赔偿损失之后，可责成有故意或重大过失的执法人员担负部分或全部赔偿用度。在作出追偿决定的同时，应当对错案中的具体行政行为进行纠正。
第十一条错案责任追究程序：

（一）在视察前书面通知被视察单位和有关人员；

（二）发明错案线索，组织视察或复查，收集；

（三）在视察中应当全面收集证据听取被视察人的陈述和辩白；

（四）决定立案，提请确认错案；

（五）查明错案的原因、情节、结果和有关人员的责任；

（六）凭据视察结果和错案性质，提出对错案责任人提来由置意见，报主管领导决定。

第十二条对错案责任人的处理决定，自立案之日起四十五日作出。

第十三条错案责任人对处理决定不平的，接随处理决定之日起十五日内，依法向上一级行政机关或监察机关提出申诉。
第十四条错案责任人对给予的行政处分不平的，可依据国家有关划定提出申诉。

第十五条申诉期间，不绝止原决定的执行。

第十六条执法错案责任报主管领导批准认定，错案责任人在研究相关事宜时，应当回避。

第十八条本划定具体应用问题由市建管局规则处卖力解释。

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